2012年教育大事記(4)
2013-03-04 11:26:23教育部
21.7月5日教育部印發(fā)《教育部定點(diǎn)聯(lián)系滇西邊境山區(qū)工作方案》。
2011年，黨中央確定將14個(gè)連片特殊困難地區(qū)作為今后10年扶貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場。教育部牽頭聯(lián)系滇西邊境山區(qū)，包括10個(gè)州市的56個(gè)片區(qū)縣，涉及49個(gè)國家和省級(jí)扶貧開發(fā)重點(diǎn)縣。
教育部成立了定點(diǎn)聯(lián)系工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了“將滇西邊境山區(qū)建設(shè)成為人力資源開發(fā)扶貧示范區(qū)”的工作思路，并開展了一系列工作。3月21日，設(shè)立滇西教育發(fā)展專項(xiàng)基金，已籌集資金近千萬元。4月20日，成立云南大學(xué)滇西發(fā)展研究中心，開展社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、民族、教育發(fā)展及扶貧攻堅(jiān)方面的研究，為教育部定點(diǎn)聯(lián)系工作提供支撐；組織東部10個(gè)職業(yè)教育集團(tuán)與滇西邊境山區(qū)10所職業(yè)學(xué)校對(duì)口支援，簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。8月，組織實(shí)施“愛心幼兒園援建工程”。10月16日，啟動(dòng)干部掛職滇西工作，掛職干部推選工作已基本完成。12月3日，建設(shè)啟動(dòng)滇西開發(fā)網(wǎng)，為滇西經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建信息交流平臺(tái)。此外，還組織編制加快滇西教育改革發(fā)展共同推進(jìn)計(jì)劃，組織16所直屬高校到滇西國家級(jí)貧困縣定點(diǎn)扶貧。
12月3日，國務(wù)院扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組在普洱召開滇西邊境片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)啟動(dòng)會(huì)�；亓加癯鱿⒅v話，強(qiáng)調(diào)集中力量推進(jìn)該片區(qū)區(qū)域發(fā)展與扶貧攻堅(jiān)，對(duì)于促進(jìn)各族群眾共同富裕與邊疆和諧穩(wěn)定、加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，都具有極其重要的意義。
22.7月19日國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)成立暨第一次全體會(huì)議在京舉行。
劉延?xùn)|出席會(huì)議并講話。劉延?xùn)|希望考試指導(dǎo)委員會(huì)各位委員認(rèn)真履行職責(zé)，深入調(diào)查研究，積極獻(xiàn)言獻(xiàn)策，為建立健全中國特色、世界水平的教育考試制度作出積極貢獻(xiàn)。
國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)是為落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》、提高教育考試招生決策水平，由國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組成立的。首屆委員會(huì)由教育、科技、經(jīng)濟(jì)、法律、管理等領(lǐng)域26名專家組成。委員會(huì)下設(shè)專家工作組，由32位專家組成，分考試、招生、管理三個(gè)組開展工作。國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)成立以來，圍繞考試改革重點(diǎn)，在高考改革總體思路和基本框架、分類考試招生改革、高水平大學(xué)自主選拔錄取改革、高中學(xué)業(yè)水平考試及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、督促指導(dǎo)各地制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試實(shí)施方案等13個(gè)方面進(jìn)行了大量調(diào)研，提出了咨詢指導(dǎo)意見，有的已經(jīng)形成文件開始實(shí)施。
12月27日，國家教育考試指導(dǎo)委員會(huì)舉行第二次全體會(huì)議，聽取2012年工作匯報(bào)，研究落實(shí)2013年如何推進(jìn)考試招生制度改革、深化教育領(lǐng)域綜合改革、破解教育改革發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn)等15項(xiàng)任務(wù)。
《教育規(guī)劃綱要》發(fā)布以來，高考招生制度改革工作積極推進(jìn)。國家示范性高職院校以技能考核為主對(duì)口招收中專、職高、技校畢業(yè)生，北京、浙江等地按照本�？品珠_的思路為高職考試招生作出相應(yīng)的政策安排。2012年高職分類考試招生達(dá)到102萬人，占高職招生總數(shù)的三分之一，推動(dòng)建立符合職業(yè)教育人才選拔培養(yǎng)規(guī)律和特點(diǎn)的招生工作體系。
高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)不斷深化，努力選拔培養(yǎng)具有學(xué)科特長和創(chuàng)新潛質(zhì)的優(yōu)秀人才。12月12日，教育部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步深化高校自主選拔錄取改革試點(diǎn)工作的指導(dǎo)意見》。2012年自主選拔錄取改革試點(diǎn)高校90所，錄取2.5萬名。自2003年開始試點(diǎn)以來，試點(diǎn)高校和招生數(shù)量穩(wěn)步增長，總計(jì)公示入選考生19.8萬名，錄取10.7萬名。
23.7月28日教育部調(diào)整機(jī)構(gòu)設(shè)置，組建教師工作司。
為更好地適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展需要，理順內(nèi)部各機(jī)構(gòu)之間的關(guān)系，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)設(shè)置的合理性，教育部調(diào)整了內(nèi)設(shè)部分機(jī)構(gòu)設(shè)置。以師范教育司為基礎(chǔ)組建教師工作司，將人事司、職業(yè)教育與成人教育司有關(guān)教師工作職責(zé)劃轉(zhuǎn)到教師工作司。教師工作司的職責(zé)是：規(guī)劃、指導(dǎo)各級(jí)各類學(xué)校教師隊(duì)伍建設(shè)；擬訂教師教育和教師管理政策法規(guī)；擬訂各級(jí)各類教師資格標(biāo)準(zhǔn)并指導(dǎo)教師資格制度的實(shí)施；指導(dǎo)教師教育和教師管理工作。
10月29日，成立綜合改革司。其職責(zé)是：承擔(dān)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;承擔(dān)統(tǒng)籌推進(jìn)貫徹落實(shí)《教育規(guī)劃綱要》有關(guān)工作;研究提出落實(shí)教育體制改革的重要方針、政策、措施的建議;承擔(dān)組織推進(jìn)重大教育改革的有關(guān)工作;監(jiān)督檢查教育體制改革試點(diǎn)進(jìn)展情況;承擔(dān)教育體制改革宣傳工作。成立巡視工作辦公室。其職責(zé)是：承擔(dān)教育部直屬高校、直屬單位、駐外機(jī)構(gòu)等方面巡視工作，負(fù)責(zé)有關(guān)綜合協(xié)調(diào)、政策研究、制度建設(shè)等事務(wù);擬訂巡視工作計(jì)劃方案并組織實(shí)施;會(huì)同有關(guān)方面做好巡視工作人員的培訓(xùn)、調(diào)配、監(jiān)督、管理等工作;提出巡視工作成果運(yùn)用的意見和建議;負(fù)責(zé)督辦有關(guān)巡視工作事項(xiàng)。撤銷直屬高校工作司，原所承擔(dān)的職能分別劃歸人事司和綜合改革司，在高等教育司設(shè)立直屬高校工作辦公室，其職責(zé)是：負(fù)責(zé)指導(dǎo)直屬高校制定發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃，負(fù)責(zé)與地方政府和有關(guān)部門共建直屬高校等省部共建工作，承擔(dān)教育部直屬高校工作咨詢委員會(huì)秘書處日常工作，負(fù)責(zé)直屬高校年度事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)信息有關(guān)綜合工作等。調(diào)整職業(yè)教育與成人教育司職能，將職業(yè)教育功能合并，把原高等教育司的高等職業(yè)教育和繼續(xù)教育管理的相關(guān)職責(zé)劃轉(zhuǎn)到職業(yè)教育與成人教育司。設(shè)立學(xué)前教育辦公室、特殊教育辦公室、繼續(xù)教育辦公室。
24.7月31日國家開放大學(xué)、北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)成立大會(huì)暨揭牌儀式在人民大會(huì)堂舉行。
根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》“辦好開放大學(xué)”的要求和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展國家教育體制改革試點(diǎn)的通知》的精神，6月21日，教育部批準(zhǔn)在中央廣播電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立國家開放大學(xué)，同時(shí)在北京廣播電視大學(xué)、上海電視大學(xué)基礎(chǔ)上建立北京開放大學(xué)、上海開放大學(xué)。劉延?xùn)|出席會(huì)議并講話。劉延?xùn)|指出，要以現(xiàn)代信息技術(shù)為支撐，整合共享優(yōu)質(zhì)教育資源，創(chuàng)新教育教學(xué)模式，辦好中國特色的開放大學(xué)，為社會(huì)成員提供更加靈活便捷公平開放的學(xué)習(xí)方式和多層次多樣化的教育服務(wù)，為建設(shè)學(xué)習(xí)型社會(huì)和教育強(qiáng)國、人力資源強(qiáng)國做出積極貢獻(xiàn)。
25.8月20日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》。
《意見》根據(jù)《教育規(guī)劃綱要》和《人才規(guī)劃綱要》的要求，把加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)作為事關(guān)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵因素和緊迫任務(wù)，明確了教師隊(duì)伍建設(shè)的戰(zhàn)略地位、總體要求、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施，提出了破解重點(diǎn)、難點(diǎn)問題的方向和路徑�！兑庖姟肥切轮袊闪⒁詠淼谝粋�(gè)全面部署教師隊(duì)伍建設(shè)工作的文件。
9月6日，教育部印發(fā)了《關(guān)于深化教師教育改革的意見》；9月20日，教育部與相關(guān)部委出臺(tái)了《關(guān)于大力推進(jìn)農(nóng)村義務(wù)教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校青年教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)幼兒園教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)特殊教育教師隊(duì)伍建設(shè)的意見》；10月18日，教育部印發(fā)了《職業(yè)學(xué)校兼職教師管理辦法》。這6個(gè)文件以點(diǎn)帶面，著力破解涉及教師隊(duì)伍建設(shè)體制機(jī)制方面的瓶頸，全面加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，努力形成一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊(duì)伍。
為建立教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，嚴(yán)格實(shí)施教師準(zhǔn)入制度，2月20日，教育部印發(fā)《幼兒園教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》、《小學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》和《中學(xué)教師專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)（試行）》。三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)突出師德要求、強(qiáng)調(diào)學(xué)生主體地位、強(qiáng)調(diào)實(shí)踐能力、體現(xiàn)時(shí)代特點(diǎn)，由基本理念、基本內(nèi)容與實(shí)施建議三大部分構(gòu)成。基本理念提出教師要以學(xué)生為本，師德為先，能力為重，終身學(xué)習(xí)�；緝�(nèi)容由維度、領(lǐng)域和基本要求組成，分別對(duì)幼兒園、小學(xué)、中學(xué)教師的專業(yè)理念與師德、專業(yè)知識(shí)和專業(yè)能力提出60余條具體要求。
26.8月29日教育部、中科院在北京聯(lián)合啟動(dòng)實(shí)施科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃。
劉延?xùn)|出席啟動(dòng)儀式并講話。劉延?xùn)|指出，實(shí)施科教結(jié)合協(xié)同育人行動(dòng)計(jì)劃是改革人才培養(yǎng)體制、創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的積極探索，要按照“加強(qiáng)統(tǒng)籌、試點(diǎn)引領(lǐng)、重點(diǎn)突破、全面推進(jìn)”的原則，以培養(yǎng)創(chuàng)新人才為目標(biāo)，以提高學(xué)生科研實(shí)踐能力為重點(diǎn)，以建立高校和科研院所協(xié)同機(jī)制為保障，努力實(shí)現(xiàn)高水平科研與高質(zhì)量人才培養(yǎng)的相互支撐。21所“211工程”建設(shè)高校和中國科學(xué)院31個(gè)研究所簽署了戰(zhàn)略合作協(xié)議。該計(jì)劃由科苑學(xué)者上講臺(tái)計(jì)劃、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放計(jì)劃、大學(xué)生科研實(shí)踐計(jì)劃、大學(xué)生暑期學(xué)校計(jì)劃、大學(xué)生夏令營計(jì)劃、聯(lián)合培養(yǎng)大學(xué)生計(jì)劃、聯(lián)合培養(yǎng)研究生計(jì)劃、人文社科學(xué)者進(jìn)科苑計(jì)劃、中科院大學(xué)生獎(jiǎng)學(xué)金計(jì)劃、科苑學(xué)者走進(jìn)中學(xué)計(jì)劃等10個(gè)項(xiàng)目構(gòu)成，形成系列行動(dòng)方案。首批有80余家中科院研究所、50余所高校參加。
12月24日，教育部、中國工程院在北京簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議。根據(jù)協(xié)議，雙方圍繞教育工作的重大問題，組織開展戰(zhàn)略研究和咨詢服務(wù)，為教育改革發(fā)展提供戰(zhàn)略性、前瞻性、可操作性的咨詢意見和建議；繼續(xù)加強(qiáng)在卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃、高校與工程研究院所聯(lián)合培養(yǎng)博士生、繼續(xù)教育、科普工作、科學(xué)道德和學(xué)風(fēng)建設(shè)等領(lǐng)域的合作。至2012年底，高校與工程研究院所聯(lián)合培養(yǎng)試點(diǎn)單位已達(dá)63家。
7月26日，科技部、教育部簽署加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，提升高�？萍紕�(chuàng)新能力合作協(xié)議。根據(jù)合作協(xié)議，兩部將共同提升高校原始創(chuàng)新能力，積極支持并培育一批多學(xué)科交叉合作的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)；加強(qiáng)協(xié)同創(chuàng)新，充分發(fā)揮高校在技術(shù)創(chuàng)新和區(qū)域創(chuàng)新中的生力軍作用；完善政策體系，加快推動(dòng)高�？萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移；建立開放共享機(jī)制，提升高�？萍假Y源公共服務(wù)水平；促進(jìn)科教深度結(jié)合，增強(qiáng)高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)能力；擴(kuò)大開放交流，提升高校國際科技合作水平。2011年5月3日，教育部科學(xué)技術(shù)委員會(huì)與中國科協(xié)簽署戰(zhàn)略合作框架協(xié)議。通過合作，實(shí)現(xiàn)雙方資源共享，集成優(yōu)勢(shì)，發(fā)揮團(tuán)隊(duì)作用，開展高層次的戰(zhàn)略研究和政策研究，為國家科技、教育和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。
27.8月30日國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部、發(fā)展改革委、公安部、人力資源社會(huì)保障部《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試工作的意見》。
為確保進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在輸入地接受義務(wù)教育，2003年9月，教育部等六部門聯(lián)合制定了《關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)民工子女義務(wù)教育工作的意見》，提出以輸入地政府為主，以全日制公辦中小學(xué)為主，切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)亟邮芰x務(wù)教育的權(quán)利。隨著隨遷子女完成義務(wù)教育人數(shù)不斷增多，在當(dāng)?shù)貐⒓痈咧泻透叩冉逃龑W(xué)考試的需求凸現(xiàn)出來。《教育規(guī)劃綱要》提出，要研究制定進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的辦法。2011年8月，溫家寶在考察河北省張北縣農(nóng)村教育時(shí)強(qiáng)調(diào)，要抓緊研究制定隨遷子女接受義務(wù)教育后，在輸入地參加升學(xué)考試的辦法。
《意見》指出，要充分認(rèn)識(shí)做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試工作的重要意義，堅(jiān)持有利于保障進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女公平受教育權(quán)利和升學(xué)機(jī)會(huì)，堅(jiān)持有利于促進(jìn)人口合理有序流動(dòng)，統(tǒng)籌考慮進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女升學(xué)考試需求和人口流入地教育資源承載能力等現(xiàn)實(shí)可能，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)隨遷子女升學(xué)考試工作。因地制宜制定隨遷子女升學(xué)考試具體政策，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)配合，按國務(wù)院要求出臺(tái)關(guān)于解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓又锌己透呖嫉姆桨�。截�?012年底，31個(gè)�。▍^(qū)、市）除西藏、海南外都陸續(xù)制定了具體實(shí)施方案。
28.9月5日國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的意見》。
為鞏固提高九年義務(wù)教育水平，全面實(shí)現(xiàn)《教育規(guī)劃綱要》提出的均衡發(fā)展任務(wù)，2011年初，教育部會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，對(duì)我國義務(wù)教育發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了全面調(diào)研。
《意見》提出了義務(wù)教育均衡發(fā)展的階段性指標(biāo)，明確了深入推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的具體政策措施，主要包括均衡配置辦學(xué)資源、推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、均衡配置教師資源、保障特殊群體平等接受義務(wù)教育、全面提高義務(wù)教育質(zhì)量等。
2011年3月9日、7月11日和2012年9月6日，教育部分三批與31個(gè)�。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)簽署了義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄，形成了落實(shí)義務(wù)教育均衡發(fā)展的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制。5月28日，教育部印發(fā)《縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估暫行辦法》，決定建立縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評(píng)估制度，開展義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣（市、區(qū)）的評(píng)估認(rèn)定工作。
29.9月6日國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于規(guī)范農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整的意見》。
根據(jù)2001年5月《國務(wù)院關(guān)于基礎(chǔ)教育改革與發(fā)展的決定》提出的優(yōu)化教育資源配置，合理規(guī)劃和調(diào)整學(xué)校布局精神，各地對(duì)農(nóng)村學(xué)校的布局進(jìn)行了積極的調(diào)整。布局調(diào)整滿足了農(nóng)村學(xué)校開足開齊國家規(guī)定課程的要求，提高了農(nóng)村教師隊(duì)伍的整體素質(zhì)和辦學(xué)效益。但是撤并過程中存在簡單急躁現(xiàn)象，導(dǎo)致有些地方出現(xiàn)農(nóng)村學(xué)生上學(xué)距離過遠(yuǎn)，安全隱患增加，經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)加重，大班額增加等問題。
2012年3月，《政府工作報(bào)告》提出農(nóng)村中小學(xué)布局要因地制宜，處理好提高教育質(zhì)量和方便孩子們就近上學(xué)的關(guān)系。教育部會(huì)同有關(guān)部門針對(duì)農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局調(diào)整存在的突出問題，開展了調(diào)查研究。
《意見》要求縣級(jí)人民政府科學(xué)制定農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃，并經(jīng)省級(jí)人民政府審批匯總后報(bào)國家教育體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組備案。在完成農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校布局專項(xiàng)規(guī)劃備案之前，暫停農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校撤并�！兑庖姟穱�(yán)格規(guī)范了學(xué)校撤并程序和行為，要求縣級(jí)人民政府必須嚴(yán)格履行撤并方案的制定、論證、公示、報(bào)批等程序，撤并方案要逐級(jí)上報(bào)省級(jí)人民政府審批。《意見》還對(duì)辦好村小和教學(xué)點(diǎn)、解決學(xué)校撤并帶來的突出問題等作出明確規(guī)定。
30.9月7日全國教師工作暨“兩基”工作總結(jié)表彰大會(huì)在北京召開，胡錦濤給大會(huì)發(fā)來賀信。
大會(huì)總結(jié)了我國“兩基”工作的歷史性成就，宣告中國全面普及了九年義務(wù)教育，青壯年文盲率下降到1.08%。根據(jù)9月5日國務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于表彰全國“兩基”工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的決定》、《關(guān)于表揚(yáng)全國“兩基”工作先進(jìn)地區(qū)的通報(bào)》，大會(huì)表彰了300個(gè)全國“兩基”工作先進(jìn)單位、500名先進(jìn)個(gè)人和80個(gè)先進(jìn)地區(qū)。期間，舉辦了奠基中國——“兩基”成就展。
1986年，義務(wù)教育法頒布，以國家立法的形式正式確立了普及義務(wù)教育制度，1988年，國務(wù)院發(fā)布《掃除文盲工作條例》；1992年，黨的十四大提出20世紀(jì)末基本掃除青壯年文盲、基本實(shí)現(xiàn)九年義務(wù)教育的目標(biāo)，到2000年我國在85%以上的人口地區(qū)完成“兩基”任務(wù)；2004年，開始實(shí)施西部“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃；到2011年底，我國西部42個(gè)邊遠(yuǎn)貧困縣實(shí)現(xiàn)“兩基”，至此，全國所有縣（市、區(qū)）和其他縣級(jí)行政區(qū)劃單位、所有省級(jí)行政區(qū)全部通過普及九年義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的國家驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)“兩基”目標(biāo)。
胡錦濤給大會(huì)發(fā)來賀信。賀信中說，經(jīng)過全黨全社會(huì)的不懈努力，我國已經(jīng)全面實(shí)現(xiàn)普及義務(wù)教育和掃除青壯年文盲的“兩基”目標(biāo)。這是我國教育發(fā)展史上的重要里程碑，對(duì)于促進(jìn)教育公平、提高國民整體素質(zhì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展都具有重要意義。希望各地區(qū)各部門堅(jiān)持把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，認(rèn)真總結(jié)“兩基”工作經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)鞏固“兩基”工作成果，加快建成覆蓋城鄉(xiāng)的基本公共教育服務(wù)體系，逐步實(shí)現(xiàn)基本公共教育服務(wù)均等化，真正辦好人民滿意的教育。
溫家寶出席大會(huì)并講話。溫家寶指出，教育興國是幾代中國人的夢(mèng)想。我們?cè)谕七M(jìn)教育發(fā)展、促進(jìn)教育公平方面，主要做了３件大事：一是實(shí)施西部地區(qū)“兩基”攻堅(jiān)計(jì)劃；二是在全國城鄉(xiāng)全面實(shí)施真正免費(fèi)義務(wù)教育；三是建立健全國家助學(xué)制度。這是中華民族偉大復(fù)興道路上濃墨重彩的絢麗篇章。劉延?xùn)|在大會(huì)總結(jié)中說，要落實(shí)政府職責(zé)，把均衡發(fā)展作為新階段義務(wù)教育的戰(zhàn)略性任務(wù)，促進(jìn)教育公平，提高教育質(zhì)量，保障所有適齡兒童少年平等接受優(yōu)質(zhì)義務(wù)教育。1400萬人民教師是辦好教育的主體，要把教師隊(duì)伍建設(shè)作為教育事業(yè)發(fā)展最重要的基礎(chǔ)性工作，以一流的師資支撐一流的教育、培養(yǎng)一流的人才。聯(lián)合國教科文組織總干事在給溫家寶的賀信中認(rèn)為，中國為世界全民教育發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn)，是發(fā)展中國家推進(jìn)全民教育的成功典范。
