《外交》雜志:中美俄不平衡的三角關(guān)系
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-25 15:47:27
摘要:俄羅斯已擺脫后蘇聯(lián)的積弱時(shí)代,但仍只是地區(qū)大國,其行事卻像全球超級(jí)大國。中國已搖身一躍成為全球超級(jí)大國,但一舉一動(dòng)基本上還像是地區(qū)大國。與此同時(shí),美國還在忙于鞏固其冷戰(zhàn)勝利。
前澳大利亞駐莫斯科外交官、倫敦歐洲改革中心中國和俄羅斯項(xiàng)目主任波布·羅的新著《權(quán)宜軸心:莫斯科、北京及新地緣政治學(xué)》,對(duì)中俄關(guān)系進(jìn)行了絕佳分析。
中國的戰(zhàn)略定位從蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向美國是過去幾十年里最重要的地緣政治重組。北京如今不僅享有與華盛頓的極好關(guān)系,而且與莫斯科的關(guān)系也比美俄關(guān)系更好。許多專家認(rèn)為,美國面臨來自中俄聯(lián)盟的挑戰(zhàn)。但羅認(rèn)為,中俄關(guān)系是不平衡的,充滿對(duì)彼此的文化偏見,其不同利益將來可能愈加分歧。更準(zhǔn)確地說,中俄關(guān)系是一種“權(quán)宜軸心”。
中俄喜歡談?wù)搼?zhàn)略伙伴關(guān)系,但實(shí)際上兩國均不是對(duì)方的主要關(guān)注點(diǎn)。中國不可或缺的伙伴是美國;俄羅斯的則是歐洲。2007年中俄貿(mào)易額達(dá)480億美元,但當(dāng)前俄歐貿(mào)易額超過2500億美元,中美貿(mào)易超過4000億美元。兩國關(guān)系屬于機(jī)會(huì)主義式的。另外,不論兩國關(guān)系中存在什么機(jī)遇,占據(jù)主動(dòng)的是中國。中國從購買俄石油和武器得到巨大實(shí)惠。作為回報(bào),北京通過鼓吹“戰(zhàn)略伙伴關(guān)系”和虛無縹緲的多極世界討好莫斯科。今日中俄關(guān)系在很多方面像17世紀(jì):在中亞競(jìng)爭(zhēng)影響力,同時(shí)試圖擴(kuò)大雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系,而中國身居要津。
俄政治分析家悲嘆俄“注定成為所有國家的小伙伴”。事實(shí)上,中國甘愿接受對(duì)美交往中的小伙伴角色,從而得到可觀回報(bào)。這是中國精心盤算的一種立場(chǎng),也是其“和平崛起”戰(zhàn)略的一環(huán)。這種戰(zhàn)略的一個(gè)關(guān)鍵是利用其與美國的實(shí)際戰(zhàn)略伙伴關(guān)系,有時(shí)面對(duì)美國霸權(quán)忍氣吞聲。中國捍衛(wèi)其主權(quán)之堅(jiān)決不亞于俄羅斯,但正如羅所說,與俄不同,中國“認(rèn)為沒必要挑戰(zhàn)西方利益及影響力”。俄希望利用中國制衡美國,但中國沒把俄視為從戰(zhàn)略上制衡美國的力量。
莫斯科選擇與北京增進(jìn)關(guān)系,但這一點(diǎn)未能增加其與華盛頓打交道時(shí)的籌碼。俄不愿成為美國的小伙伴,但此舉或許無意中使它淪為中國的小伙伴。羅認(rèn)為,“中國崛起為下一個(gè)全球超級(jí)大國對(duì)俄羅斯的威脅,并非許多人所害怕的軍事或人口侵略,而是在國際事務(wù)決策中逐漸被邊緣化。”
從羅的著作可引申出若干結(jié)論。首先,盡管俄羅斯一直以橫跨亞歐大陸的國家著稱,如今卻是中國崛起為歐亞兩大陸上舉足輕重的力量。其次,中國不僅僅是將其戰(zhàn)略聯(lián)盟從蘇聯(lián)轉(zhuǎn)向美國,還學(xué)會(huì)左右逢源。就好比中國與一個(gè)伴侶——俄羅斯參加舞會(huì),卻跟另一個(gè)伴侶——美國回家,接著跟后者結(jié)婚,同時(shí)把被拋棄的舊愛當(dāng)情人來追求。
俄羅斯已擺脫后蘇聯(lián)的積弱時(shí)代,但仍只是地區(qū)大國,其行事卻像全球超級(jí)大國。中國已搖身一躍成為全球超級(jí)大國,但一舉一動(dòng)基本上還像是地區(qū)大國。與此同時(shí),美國還在忙于鞏固其冷戰(zhàn)勝利。
俄羅斯對(duì)于美國的重要性被過分夸大了。但有個(gè)關(guān)鍵例外,即俄在歐洲的影響力,單是其在地區(qū)的戰(zhàn)略分量本身就足以促使美國尋求更好的美俄關(guān)系。美國應(yīng)關(guān)注俄羅斯還有另一個(gè)原因:因?yàn)橹袊P(guān)注。最終,倘若不超越北約并確立一種新的歐洲安全格局,就不可能重啟美俄關(guān)系。而若無這種真正重啟,中國將在與俄羅斯的關(guān)系及中俄美戰(zhàn)略三角中繼續(xù)占據(jù)上風(fēng)。
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