郡縣制的內(nèi)容是什么
來(lái)源:高考網(wǎng)整理 2023-01-31 21:15:08
郡縣制,是中國(guó)古代繼宗法血緣分封制度之后出現(xiàn)的以郡統(tǒng)縣的兩級(jí)地方管理行政制度,幾乎盛行整個(gè)封建時(shí)代。有利于中央集權(quán)的加強(qiáng)和國(guó)家統(tǒng)一,是中國(guó)由貴族封建制度走向皇帝專制制度的標(biāo)志。
1郡縣制的主要內(nèi)容是
郡,是中央政府以下最高一級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)。秦始皇統(tǒng)一六國(guó)后,國(guó)土空前廣袤,分天下為三十六郡。“郡”設(shè)郡守、郡尉、監(jiān)御史等職官,分掌行政、兵事、監(jiān)察職責(zé)。郡守是郡的最高行政長(zhǎng)官,對(duì)上承受中央命令,對(duì)下督責(zé)所屬各縣。設(shè)置于少數(shù)民族聚居地的同級(jí)地方行政機(jī)構(gòu)成為“道”?h級(jí)一下有“鄉(xiāng)”、“里”兩級(jí)地方基層行政機(jī)構(gòu)。此外,還有負(fù)責(zé)地方治安并兼管公文傳遞的“亭”。
縣,是郡的下級(jí)行政機(jī)構(gòu)?h的長(zhǎng)官稱縣令,由朝廷任命,主要任務(wù)是治理民眾,管理政財(cái)、司法、獄訟和兵役?な赝ㄟ^(guò)每年的考核和平時(shí)的檢查,對(duì)縣令的工作進(jìn)行考察。
2郡縣制的作用是什么
1、郡縣制下的郡守和縣令都是由皇帝直接任免,從而使君主有效地加強(qiáng)了中央集權(quán),有利于政治安定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,郡縣制從根本上否定了分封制,打破了西周以來(lái)分封割據(jù)的狀況,加強(qiáng)了中央對(duì)地方的管理,有利于防止地方割據(jù)分裂,有力地維護(hù)了國(guó)家的統(tǒng)一。
2、在政治方面,它確立了統(tǒng)治者至高無(wú).上的權(quán)力,首次提出了皇帝的稱號(hào),皇帝掌握著國(guó)家所有的權(quán)力尤其是軍事大權(quán),首次將法律加入到國(guó)家的管理之中,開(kāi)創(chuàng)了依法治國(guó)的法治社會(huì),使官員百姓做事都有法可依,有法可循。
3、在經(jīng)濟(jì)方面,它實(shí)行了土地私有制,在很大的程度上保障了地主階級(jí)的利益,促進(jìn)了社會(huì)生產(chǎn)的組織發(fā)展,是國(guó)家的財(cái)政收入豐盈的保障,但是它也加重了人民的納稅負(fù)擔(dān)。
3郡縣制的特點(diǎn)
郡縣制打破了分封制的宗法血緣政治關(guān)系。地方絕對(duì)服從中央。郡縣長(zhǎng)官由皇帝任命,有一定任期,打破官位世襲制,確立官僚制度?たh制使地方的政權(quán)被削弱。中央集權(quán)制度加強(qiáng)確保了封建君主專制統(tǒng)治。
郡縣制是古代中央集權(quán)制在地方的政權(quán)上的體現(xiàn),它發(fā)起于春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,再經(jīng)過(guò)秦始皇的改革,正式成為了秦漢以后的地方的政治體制。
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