廣西發(fā)布深化考試招生制度改革實(shí)施方案

　　近日，自治區(qū)人民政府印發(fā)《廣西深化考試招生制度改革實(shí)施方案》(桂政發(fā)〔2016〕11號(hào))，對(duì)我區(qū)深化考試招生制度改革進(jìn)行具體部署，標(biāo)志著我區(qū)新一輪考試招生制度改革全面推開。

 

　　考試招生制度是國家基本教育制度，深化考試招生制度改革是黨的十八屆三中全會(huì)確定的重大改革任務(wù)。2014年9月，國務(wù)院印發(fā)《實(shí)施意見》做出系統(tǒng)部署，同年12月，教育部出臺(tái)高中學(xué)業(yè)水平考試、高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高考加分、自主招生等4個(gè)配套文件逐項(xiàng)落實(shí)，新一輪考試招生制度改革全面啟動(dòng)。

 

　　自治區(qū)黨委、政府高度重視深化考試招生制度改革工作，將深化考試招生制度改革列入我區(qū)2015年改革工作總體部署，重點(diǎn)推進(jìn)。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)就我區(qū)深化考試招生制度改革工作多次聽匯報(bào)、作指示，主持會(huì)議研究部署。自治區(qū)黨委改革辦對(duì)制定出臺(tái)我區(qū)深化考試招生制度改革實(shí)施方案及配套文件進(jìn)行督查指導(dǎo)。自治區(qū)教育廳認(rèn)真落實(shí)國家和自治區(qū)部署要求，按照“遵循國家政策規(guī)定、借鑒試點(diǎn)省市經(jīng)驗(yàn)、結(jié)合廣西區(qū)情和教育實(shí)際”三個(gè)原則，深入調(diào)研，廣泛聽取社會(huì)各界意見，經(jīng)過充分論證、反復(fù)修改，于2015年6月完成了《實(shí)施方案》的制定工作，經(jīng)自治區(qū)人民政府第53次常務(wù)會(huì)議審議通過后，報(bào)教育部備案。2016年2月，教育部印發(fā)《關(guān)于同意廣西等6個(gè)省(區(qū))深化考試招生制度改革實(shí)施方案備案的通知》(教改函〔2016〕5號(hào))。《實(shí)施方案》確定了我區(qū)深化考試招生制度改革的總體要求、五大任務(wù)和17條措施。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的教育方針，堅(jiān)持立德樹人，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)多樣化高素質(zhì)人才的需要，從有利于促進(jìn)學(xué)生健康發(fā)展、科學(xué)選拔各類人才和維護(hù)社會(huì)公平出發(fā)，按照國家總體要求，通過深化改革，構(gòu)建更加公平公正、更加科學(xué)合理、銜接溝通各級(jí)各類教育的考試招生制度。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的基本原則是：一是堅(jiān)持育人為本。遵循教育規(guī)律和人才成長規(guī)律，堅(jiān)持正確育人導(dǎo)向，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，扭轉(zhuǎn)片面應(yīng)試教育傾向，深入推進(jìn)素質(zhì)教育。二是確保公平公正。把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，健全制度機(jī)制，切實(shí)保障考試招生機(jī)會(huì)公平、程序公開、結(jié)果公正。三是促進(jìn)科學(xué)選才。以高�？荚囌猩�制度綜合改革為重點(diǎn)，逐步建立多元評(píng)價(jià)體系，增加學(xué)生選擇權(quán)，提高人才選拔水平。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)。立足廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，整體設(shè)計(jì)，分步實(shí)施，循序漸進(jìn)，確保各項(xiàng)改革措施平穩(wěn)過渡。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的總體目標(biāo)是：2015年，制訂深化考試招生制度改革實(shí)施方案及配套文件，啟動(dòng)小升初、中考和高考等考試招生單項(xiàng)改革。2019年全面推進(jìn)高考綜合改革。到2020年基本建立符合國家政策導(dǎo)向、具有廣西特點(diǎn)的現(xiàn)代教育考試招生制度，形成分類考試、綜合評(píng)價(jià)、多元錄取的考試招生模式，健全促進(jìn)公平、科學(xué)選才、監(jiān)督有力的體制機(jī)制，構(gòu)建銜接溝通各級(jí)各類教育、認(rèn)可多種學(xué)習(xí)成果的終身學(xué)習(xí)“立交橋”。

 

　　我區(qū)深化考試招生制度改革的主要任務(wù)包括五個(gè)方面：一是改進(jìn)招生計(jì)劃分配方式。完善義務(wù)教育就學(xué)升學(xué)辦法，合理編制分配高中階段教育學(xué)校招生計(jì)劃，優(yōu)化高校招生計(jì)劃結(jié)構(gòu)，實(shí)施國家和自治區(qū)扶持性專項(xiàng)計(jì)劃，增加邊遠(yuǎn)、貧困、民族地區(qū)學(xué)生上全國重點(diǎn)高校和區(qū)內(nèi)第一批招生本科高校的機(jī)會(huì)。二是改革考試形式和內(nèi)容。完善高中學(xué)業(yè)水平考試，從2019年秋季學(xué)期入學(xué)的高中一年級(jí)學(xué)生開始，設(shè)合格性考試和等級(jí)性考試。規(guī)范高中學(xué)生綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)。加快推進(jìn)高職院校分類考試，逐步使分類考試招生成為高職院校招生的主渠道。三是改革招生錄取機(jī)制。完善高校招生選拔機(jī)制，改革錄取批次設(shè)置，積極探索錄取不分批次、考生志愿由“學(xué)校+專業(yè)”組成、實(shí)行專業(yè)平行投檔的招生錄取模式，完善和規(guī)范自主招生，減少和規(guī)范考試加分，拓寬社會(huì)成員終身學(xué)習(xí)通道。四是深化高考改革。2022年起廣西統(tǒng)一高考科目為語文、數(shù)學(xué)、外語3個(gè)科目，不分文理科，外語科目(含聽力)提供兩次考試機(jī)會(huì)，高中學(xué)業(yè)水平考試的3個(gè)等級(jí)性考試科目成績計(jì)入高校招生錄取總成績，高校招生錄取實(shí)行“考生總成績+綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)”的評(píng)價(jià)方式。五是建立健全監(jiān)督管理機(jī)制。加大信息公開力度，完善教育考試安全管理制度，加強(qiáng)考生誠信教育和誠信檔案管理，建立全區(qū)考試招生誠信系統(tǒng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)行為。

 

　　根據(jù)教育部通知精神，我區(qū)2019年啟動(dòng)高考綜合改革，2022年實(shí)行新的高考綜合改革方案。下一步，我區(qū)將按照深化考試招生制度改革的任務(wù)書、時(shí)間表和路線圖，切實(shí)推進(jìn)考試招生制度改革相關(guān)工作：一是堅(jiān)持正確改革方向。全面貫徹黨的教育方針，落實(shí)立德樹人根本任務(wù)，把促進(jìn)學(xué)生健康成長成才作為改革的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把促進(jìn)公平公正作為改革的基本價(jià)值取向，深入實(shí)施素質(zhì)教育，著力促進(jìn)教育公平，提高人才選拔水平。二是切實(shí)做好宣傳引導(dǎo)。有針對(duì)性開展宣傳解讀和系統(tǒng)培訓(xùn)工作，主動(dòng)釋疑解惑，為改革營造良好氛圍。三是全面推進(jìn)考試招生各項(xiàng)改革。扎實(shí)推進(jìn)高中學(xué)業(yè)水平考試、綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)、高職分類考試等專項(xiàng)改革。切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分工，確保責(zé)任到人，建立強(qiáng)有力的推進(jìn)機(jī)制。密切跟蹤改革實(shí)施進(jìn)展情況，全程監(jiān)測評(píng)估改革進(jìn)程，全面了解廣大師生和社會(huì)各方面的反映，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和研究解決改革中遇到的各種問題，不斷完善總結(jié)，確保平穩(wěn)推進(jìn)。四是積極穩(wěn)妥推進(jìn)高考綜合改革。加強(qiáng)對(duì)改革的投入保障力度，加強(qiáng)普通高中設(shè)施設(shè)備、師資配備和招考機(jī)構(gòu)專業(yè)化建設(shè)，加快高中教育教學(xué)改革，穩(wěn)步推進(jìn)選課走班，強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，建立學(xué)生發(fā)展指導(dǎo)制度，為啟動(dòng)高考綜合改革做好充分準(zhǔn)備。