青舟：創(chuàng)建國(guó)家中心城市的重大機(jī)遇

　　摘要：更要有善于吸納創(chuàng)新和政府宏觀調(diào)控的能力。如何創(chuàng)建國(guó)家中心城市，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題，希望有更多的理論工作者和實(shí)際工作者在這一研究領(lǐng)域不斷取得新的成果。

　　國(guó)家中心城市是一個(gè)國(guó)家綜合實(shí)力最強(qiáng)、集聚輻射和帶動(dòng)能力最大的城市代表。目前，我國(guó)的國(guó)家中心城市分別是北京、上海、天津、香港和廣州�！吨榻�三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要》明確廣州作為國(guó)家中心城市的新定位，必將給廣州的未來(lái)發(fā)展帶來(lái)特別重大的影響和更加寶貴的機(jī)遇。

　　從倫敦、巴黎到紐約、柏林，從東京、香港、新加坡到北京、上海、首爾等，這些代表國(guó)家參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的中心城市，是一個(gè)國(guó)家或地區(qū)綜合實(shí)力在空間形式上的集中體現(xiàn)，起著配置資源、主導(dǎo)發(fā)展和連接國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的重要作用，其輻射力和影響力遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了本國(guó)或本地區(qū)的范圍。因此，當(dāng)今世界許多國(guó)家為了爭(zhēng)取有利的國(guó)際地位，取得未來(lái)發(fā)展的主導(dǎo)權(quán)，都在積極采取各種措施保持和提升其中心城市的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。特別是在當(dāng)今世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)重心向亞太地區(qū)轉(zhuǎn)移的重要?dú)v史機(jī)遇期，在我國(guó)創(chuàng)建若干個(gè)國(guó)家中心城市，對(duì)中國(guó)的未來(lái)發(fā)展至關(guān)重要。

　　但是，一個(gè)城市能否成為國(guó)家中心城市，并不是由政府規(guī)劃說(shuō)了算，更不是主觀上想成就成，即使這個(gè)城市有了國(guó)家中心城市的地位，那也不是一勞永逸、一成不變的，從根本上講這是市場(chǎng)長(zhǎng)期選擇的結(jié)果，核心問(wèn)題是看這個(gè)城市是否具備和能否繼續(xù)保持國(guó)家中心城市的功能。也就是說(shuō)，建設(shè)國(guó)家中心城市，不僅僅是將這個(gè)城市的總量做大，更重要的是提升這個(gè)城市的主要功能，更需要我們用大視野來(lái)謀劃和花大力氣來(lái)創(chuàng)建這個(gè)城市，使之與國(guó)家中心城市的地位相匹配。因此，我們要牢固樹(shù)立以功能論地位、論輸贏的現(xiàn)代中心城市發(fā)展理念，把發(fā)展模式轉(zhuǎn)型作為加快國(guó)家中心城市建設(shè)、全面提升科學(xué)發(fā)展實(shí)力的根本途徑。

　　國(guó)家中心城市除具有比一般城市更優(yōu)越的地理區(qū)位等條件外，更重要的是擁有強(qiáng)大的推進(jìn)因素，既要有雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、優(yōu)化的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、完善的服務(wù)體系等較高的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，還要有高效、舒適的城市環(huán)境和科學(xué)、合理的城市布局，更要有善于吸納創(chuàng)新和政府宏觀調(diào)控的能力。如何創(chuàng)建國(guó)家中心城市，是擺在我們面前的一個(gè)重大課題，希望有更多的理論工作者和實(shí)際工作者在這一研究領(lǐng)域不斷取得新的成果。