安徽教育廳長稱：對北大實名推薦很遺憾

“我今天就是來記問題的。”12月3日下午，一走進會議室，省教育廳廳長程藝就從包里拿出了紙和筆。在之后的熱線接聽中，對于每個讀者反映的問題，他都認真記錄。

在隨后接受記者專訪時，這位教育廳長暢談了當前的教育熱點和難點，對記者提出的敏感話題都予以回答。“教育的問題是不少，我們從來不避諱。”程藝廳長說道。

明年高考錄取率或不降

教育不是只有高考，但高考無疑是最受關注的一部分。對于明年的高考形勢，程藝表示持樂觀態(tài)度，初步估計高考錄取率應與今年持平。

“2009年我省高考報名人數(shù)突然下降，加上國家對中西部地區(qū)的傾斜，招生計劃增加，高招錄取率達到57%，比2008年增加了7個百分點。明年的高考報名才開始，錄取率還不太好預測，但我估計應該會和今年保持不變。”程藝告訴記者，2009年高考報名人數(shù)下降主要是復讀生大量減少，應屆生其實并沒有減少。從中學的教學狀況來看，未來幾年我省報名人數(shù)依然維持在高峰。雖然2010年的高考報名剛剛開始，但根據(jù)今年專科錄取的情況可以推測，2010年復讀人數(shù)將會增加，所以明年參加高考的人數(shù)將會多于今年。

報名人數(shù)的增加并不意味著高招形勢很嚴峻。程藝透露說，目前國家對中西部教育傾斜的力度越來越大，明年我省爭取到的國家計劃不會少。此外，我省已經開始在全國各地的高校中開展推介工作，爭取更多的北京、上海、天津等地高校在我省增投計劃，因此明年的高招計劃應該會多于今年。“現(xiàn)在還不好說錄取率能達到多少，但是可以預見的是，我省明年高招錄取增長率仍然會高于全國平均水平。”程藝說道。

對北大實名推薦很遺憾

近期最熱的教育話題莫過于北京大學自主招生實施“實名制推薦”，但安徽不在推薦范圍之內。對此，程藝直言對北大這一做法感到“很遺憾”。

程藝告訴記者，當北大這一政策公布后，他立刻致電北大校方，詢問為何安徽不在推薦范圍內，畢竟北大每年在安徽招的生源都是非常優(yōu)秀的。北大的答復是，“實名推薦”只是在部分地區(qū)所做的實驗，還未完全推廣。“對于這樣的官方答復我無法反駁，但作為安徽省教育廳的負責人，我對北大的這一做法是很有意見的。”程藝認為，要想教育公平首先得實現(xiàn)教育資源的公平，現(xiàn)在國家在政策上對中西部傾斜也是為了促進教育公平。作為北大這樣的在全國具有領頭羊作用的高校，更應該遵循這一規(guī)則。

而在北大自主招生之前，中國科大、清華等五校合作自主招生也引發(fā)熱議。對于當下高校越來越大的招生自主權，程藝認為，高校自主招生將是未來高等教育招生發(fā)展的一個方向。對于高校來說，如何保證自主招生的公平、公正、公開性，將是其必須思考和面對的問題。“從這個層面來看，高校自主招生不是權力，而是一種考驗。”

中小學擇校將越來越難

今年，我省義務教育階段的中小學擇校生所占比例是5%，明年這個比例將可能進一步縮小，這意味著擇校將越來越難，最終達到各校均衡發(fā)展。

“未來的擇校概念將會發(fā)生改變，擇校不再是為了滿足部分人群讓孩子上一所好學校的需求，而是解決城市一些特定人群子女的上學需要。”雖然我省提出要全部消除擇校，但在采訪中，程藝坦言完全取消擇校不太可能，只能進一步控制縮小擇校的比例。

“把擇校問題采取一刀切的做法不符合實際情況，因為確實有那么一小部分人群，其子女如果不擇校將無法入學。”程藝說。這部分人群主要以城市流動人口為主，譬如我省引進的一些高科技人才，他們可能只在安徽待幾年，沒有購買住房，按照規(guī)定這部分人群的子女就無法就近入學，只能通過擇校來解決上學問題。“擇校雖然依然存在，但是我們反對權、錢擇校，而且比例將逐年縮小。”雖然擇校在幾年內可能還將繼續(xù)存在，但是擇校費卻是明確規(guī)定不允許收取。

與擇校相對應的就是均衡教育，對于當前的教育形勢，程藝表示各個學校、地域之間的差異是客觀存在的，均衡不能實施同一個標準。更多的時候均衡教育體現(xiàn)在師資的均衡，特別是農村中小學教育水平的提高，縮小城鄉(xiāng)教育差異。目前我省通過特崗計劃招聘大學生進農村學校教書，通過加大基礎建設投入，為農村教育發(fā)展創(chuàng)造條件。

未到位績效工資會補上

自我省推行績效工資制度后，工資的發(fā)放成了教師們最為關注的話題。時至今日，仍有不少地區(qū)工資未發(fā)放到位。對此，程藝在接受記者采訪時表示，績效工資是以地區(qū)為單位來發(fā)放的，由于地方財政上的問題，各地的績效工資發(fā)放有先有后。但可以肯定的是，目前還沒有完全發(fā)放到位的那部分績效工資未來肯定會兌現(xiàn)并補發(fā)。

據(jù)了解，績效工資在發(fā)放過程中主要面臨兩個問題。首先是績效的考核，工資中有30%要體現(xiàn)績效，不能再吃大鍋飯，而如何考核這需要各地的教育部門和學校自己制定細則。第二個面臨的難題是完全中學的教師如何兌現(xiàn)績效工資。由于績效工資只針對初中和小學教師，但有的學校里既有初中又有高中，同校老師卻實施不同的工資標準，加上有的老師可能是初中高中輪流教學，無法界定初中和高中教師，這些都造成績效工資發(fā)放困難。

“績效工資本身是個好事情，雖然目前各地進度不一，但未來肯定都會兌現(xiàn)。希望老師們對這項工作能理解，對政策能給予支持，對制度實施過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時反映。”程藝說道。

教師批評學生理所當然

“時代在進步，老師也要與時俱進。但是不論怎么變，老師批評學生都是理所當然的。”前不久，我省出臺了教師師德規(guī)范條例，有關師德的話題再次引起了人們的關注。當社會對教師的要求越來越高時，尤其是家長和學生可以參與評價教師時，一些老師開始抱怨壓力巨大。對此，程藝鼓勵教師批評學生。

“有句話說‘無德不為師，無才不從教’，教師的核心就是師德和業(yè)務水平，這也是我們?yōu)楹纬雠_師德規(guī)范的原因。”對于當前社會對老師的高要求，程藝坦言當老師不容易，這個職業(yè)的特殊性決定了從當上老師那刻起，就要做好社會對你嚴要求的準備。尤其是現(xiàn)在，老師更要與時俱進，適應家長、學生、社會對老師的新要求，以一種開放的心態(tài)與社會互動，家長評價教師就是一種互動的方式。

但是，對師德的高要求并不是要老師固步自封，一味地妥協(xié)。“不能因為家長有時的不理解就不管學生，該批評還是要批評。任何時代，教師批評學生都是天經地義的。之所以現(xiàn)在教師批評學生時出現(xiàn)一些問題，根本原因還是在于方式方法的不對。這屬于正常現(xiàn)象，畢竟教師也有個成長的過程。”程藝也呼吁社會能多理解和尊重老師，不能把教育的責任都推到學校和老師身上，再好的教師也不能取代家長，留守兒童這個群體的問題就說明了父母在成長過程中的不可替代性。