大連理工大學(xué)：新時(shí)代、新機(jī)關(guān)、新作為

　　編者按：為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，把學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)全國教育大會(huì)、慶祝改革開放40周年大會(huì)精神進(jìn)一步引向深入，全力推進(jìn)學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)，學(xué)校以“貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推進(jìn)一流大學(xué)建設(shè)”為主題，開設(shè)【盤點(diǎn)2018】欄目。該欄目將緊密圍繞人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、社會(huì)服務(wù)、文化傳承與創(chuàng)新、國際交流與合作等展開，梳理一年來學(xué)校建設(shè)和發(fā)展取得的成績，喜迎學(xué)校70年校慶。

　　2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年，是學(xué)習(xí)落實(shí)全國教育大會(huì)精神的起步之年，是學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)征途上的關(guān)鍵之年。學(xué)校機(jī)關(guān)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，牢固樹立“四個(gè)意識”，堅(jiān)決貫徹黨中央、學(xué)校黨委決策部署，以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型機(jī)關(guān)為目標(biāo)，以“機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年”各項(xiàng)活動(dòng)為牽引，以科學(xué)高效的管理服務(wù)為保障，扎扎實(shí)實(shí)，勠力同心，為推動(dòng)學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)貢獻(xiàn)力量。

　　一、以精準(zhǔn)便捷為目標(biāo)，持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，機(jī)關(guān)服務(wù)能力得到進(jìn)一步提升

　　2018年，學(xué)校機(jī)關(guān)各部門大抓作風(fēng)建設(shè)，采取了一系列具體舉措，確保機(jī)關(guān)服務(wù)品質(zhì)提升，運(yùn)轉(zhuǎn)更加順暢。大抓“六項(xiàng)制度”全面落實(shí)。出臺《大連理工大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的若干意見》《和大連理工大學(xué)2018年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)行動(dòng)方案》，大力弘揚(yáng)“三老四嚴(yán)”精神，邀請27名一線師生建立機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)督導(dǎo)組，通過網(wǎng)上督導(dǎo)、電話督導(dǎo)、現(xiàn)場督導(dǎo)、回訪督導(dǎo)四種形式，全方位對機(jī)關(guān)部門和人員工作作風(fēng)進(jìn)行督促檢查，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)“六項(xiàng)制度”更加深入人心。以師生為中心提升服務(wù)品質(zhì)。2018年，機(jī)關(guān)各部門本著集約高效，便民快捷的理念，在各自領(lǐng)域不斷改革創(chuàng)新，服務(wù)品質(zhì)顯著提升。研究生院主動(dòng)挖掘服務(wù)內(nèi)涵，成立了集事務(wù)辦理、咨詢服務(wù)、工作交流于一體的師生服務(wù)中心；體育場館中心為師生配置醫(yī)療箱和AED體外除顫儀，開展免費(fèi)健身、健康（運(yùn)動(dòng)）培訓(xùn)，積極推進(jìn)學(xué)校健康工程；圖書館通過取消電子閱覽室收費(fèi)，特殊時(shí)段延長開放時(shí)間，建造露天休閑閱覽區(qū)等方式，打造讀者滿意的人性化服務(wù)；教師教學(xué)發(fā)展中心為青年教師搭建免費(fèi)網(wǎng)上培訓(xùn)平臺，全年為1195人次教師提供了免費(fèi)的學(xué)習(xí)資源；網(wǎng)信中心組織“黨員入院系、服務(wù)一對一”活動(dòng)，財(cái)務(wù)處累計(jì)派出40余人次工作人員分赴16個(gè)學(xué)部學(xué)院開展駐點(diǎn)服務(wù)，將辦公地點(diǎn)前移至師生身邊，將問題疑惑解決在師生眼前。傾力打造網(wǎng)上辦事大廳。2018年，機(jī)關(guān)各部門本著便民、高效、務(wù)實(shí)的原則，從業(yè)務(wù)流程優(yōu)化入手，從師生反映最強(qiáng)烈問題入手，反復(fù)征求業(yè)務(wù)主管部門和師生意見，累計(jì)召開業(yè)務(wù)流程協(xié)商會(huì)40余次。歷經(jīng)一年多努力，機(jī)關(guān)網(wǎng)上辦事大廳建設(shè)初具規(guī)模，累計(jì)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程300余項(xiàng)，上線流程45項(xiàng)，總訪問量突破16萬次，辦理事項(xiàng)9000余件，全年累計(jì)減少師生線下辦理19000余次。師生辦理業(yè)務(wù)時(shí)間大大縮短，使用更加便捷。

　　二、以集約高效為目標(biāo)，全面深入推進(jìn)改革，機(jī)關(guān)管理效能進(jìn)一步增強(qiáng)

　　廣泛調(diào)研凝聚改革共識。2018年，學(xué)校機(jī)關(guān)大興調(diào)查研究之風(fēng)，研究出臺了《大連理工大學(xué)機(jī)關(guān)落實(shí)<中共教育部黨組關(guān)于在教育系統(tǒng)大興調(diào)查研究之風(fēng)的意見>實(shí)施方案》,全年機(jī)關(guān)各部門累計(jì)開展各類調(diào)研100余次，廣泛收集各方面意見建議；全面推開部門領(lǐng)導(dǎo)接待日制度，38個(gè)部門每月將服務(wù)理念、服務(wù)承諾和接待信息進(jìn)行公示，全年累計(jì)接待一線師生159人次；開展了“我為一流大學(xué)建設(shè)獻(xiàn)一策”活動(dòng)，收集機(jī)關(guān)教職員工意見建議592條，在更大范圍內(nèi)集思廣益，凝聚共識。深入推進(jìn)“放管服”改革。根據(jù)教育領(lǐng)域綜合改革和“放管服”改革要求，2018年在完善學(xué)校內(nèi)部治理的框架下，學(xué)校機(jī)關(guān)進(jìn)一步推動(dòng)管理重心下移，激發(fā)學(xué)校基層辦學(xué)活力。圍繞人才培養(yǎng)改革、人事制度改革、資源配置改革、治理結(jié)構(gòu)改革四個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域，形成《大連理工大學(xué)關(guān)于進(jìn)一步深化綜合改革 推進(jìn)管理重心下移的實(shí)施意見》，目前已梳理出機(jī)關(guān)部門擬下放權(quán)力39項(xiàng)；進(jìn)一步創(chuàng)新人才工作體制機(jī)制，結(jié)合管理重心下移改革，推動(dòng)人才權(quán)、人事權(quán)、工資總量下移，放管結(jié)合，優(yōu)化服務(wù)。進(jìn)一步完善人事人才管理制度體系，打好人才工作的思想引領(lǐng)、情懷感召、平臺搭建、制度創(chuàng)新、氛圍營造“組合拳”。此外，通過改進(jìn)評價(jià)考核方式，進(jìn)一步強(qiáng)化目標(biāo)管理，加大績效激勵(lì)作用，激發(fā)隊(duì)伍活力。加速優(yōu)化資源配置改革。優(yōu)化資源配置是提高資源使用效率、提升管理服務(wù)效能的重要渠道。2018年，學(xué)校全面實(shí)行了公房有償使用，建立了公房使用效益與績效掛鉤的運(yùn)行機(jī)制，通過經(jīng)濟(jì)手段促進(jìn)房屋合理調(diào)配。首次實(shí)現(xiàn)非行政手段騰退辦公用房，共騰退10個(gè)單位、房屋面積4292.42平方米，實(shí)收公用房資源使用費(fèi)407.10萬元，為未來優(yōu)化房屋使用效益奠定了基礎(chǔ)。在大型儀器設(shè)備共享使用上，通過全面改造共享系統(tǒng)、統(tǒng)籌推行校內(nèi)調(diào)劑等手段，進(jìn)一步盤活儀器設(shè)備存量，全年學(xué)校大型設(shè)備機(jī)時(shí)達(dá)標(biāo)率達(dá)到91.5%，圓滿完成預(yù)定指標(biāo)。持續(xù)深化流程優(yōu)化。2018年，學(xué)校機(jī)關(guān)以推動(dòng)業(yè)務(wù)流程優(yōu)化為抓手，不斷提升機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)管理科學(xué)化水平。組織召開網(wǎng)上辦事大廳上線流程培訓(xùn)會(huì)和第二批流程優(yōu)化及上線工作布置會(huì)，全面梳理機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)基本信息，在優(yōu)化300余項(xiàng)業(yè)務(wù)流程的基礎(chǔ)上，對不在網(wǎng)上辦事大廳上線的業(yè)務(wù)，確保2019年實(shí)現(xiàn)辦事流程全部網(wǎng)上公示。此外，今年是啟動(dòng)學(xué)校內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估工作的第一年，學(xué)校機(jī)關(guān)制定了《大連理工大學(xué)內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)評估實(shí)施細(xì)則（試行）》及《2018年度內(nèi)部控制體系建設(shè)與實(shí)施工作方案》，通過健全制度體系、完善業(yè)務(wù)流程框架、識別內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)、認(rèn)定風(fēng)險(xiǎn)等級、制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施、規(guī)范部門及崗位職責(zé)，建立內(nèi)部控制風(fēng)險(xiǎn)定期評估機(jī)制，進(jìn)一步完善了學(xué)校內(nèi)控體系建設(shè)。

　　萬山磅礴必有主峰，機(jī)關(guān)作為學(xué)校決策部署的“參謀部”“執(zhí)行部”，各項(xiàng)建設(shè)必須發(fā)揮站在前、做表率的示范作用。2019年，學(xué)校機(jī)關(guān)各部門將繼續(xù)緊緊團(tuán)結(jié)在學(xué)校黨委周圍，用實(shí)干的精神、實(shí)干的姿態(tài)、實(shí)干的行動(dòng)、實(shí)干的業(yè)績匯聚各方智慧力量，為推動(dòng)學(xué)校一流大學(xué)建設(shè)做出更大貢獻(xiàn)。