中國通過貧困專項計劃進(jìn)入“雙一流”高校學(xué)子比例約10%

　　中新社北京11月24日電(記者馬海燕)記者從24日在北京舉行的2018年新時代中國教育公平與學(xué)生發(fā)展論壇上了解到，中國“雙一流”(一流大學(xué)、一流學(xué)科)高校共計140所，高考招生人數(shù)占全國招生總量的比例約為4.7%。通過專項計劃進(jìn)入“雙一流”高校的人數(shù)為3.7萬人左右，約占所有“雙一流”高校招生總數(shù)的10%左右。

　　中國人民大學(xué)教育學(xué)院副院長李立國當(dāng)日在論壇上做了題為《權(quán)利平等、機(jī)會平等到發(fā)展平等——專項計劃在促進(jìn)教育公平中的作用分析》的報告。

　　中國從2012年實施農(nóng)村和貧困地區(qū)專項招生計劃，包括國家專項計劃、高校專項計劃、地方專項計劃三項，由部屬高校和省屬重點(diǎn)大學(xué)向貧困地區(qū)、農(nóng)村地區(qū)學(xué)生投放專門的招生指標(biāo)，以此提高農(nóng)村和貧困地區(qū)學(xué)生上重點(diǎn)高校的比例，增加他們獲得優(yōu)質(zhì)高等教育資源的機(jī)會。

　　李立國認(rèn)為，以專項招生計劃為代表的傾斜性招生政策目標(biāo)應(yīng)是控制和降低代際影響的程度，促進(jìn)社會流動，防止“寒門難出貴子”現(xiàn)象的出現(xiàn)。為了防止專項計劃招生集中于部分“超級中學(xué)”，下一步可以家庭年均收入和學(xué)習(xí)所在地教育水平來確定資助人群，從而將人群定位精準(zhǔn)化。

　　他說，隨著2020年中國全面脫貧任務(wù)的完成，無論是“國家專項”還是“高校專項”都應(yīng)著眼于精準(zhǔn)人群定位，而不是用農(nóng)村地區(qū)、貧困地區(qū)這樣的區(qū)域定位，以使傾斜性招生政策更具針對性。

　　具體而言，就是以家庭年收入和所就讀學(xué)校的教育水平作為衡量標(biāo)準(zhǔn)來鎖定資助對象，使政策人群的覆蓋面從農(nóng)村擴(kuò)展到城市，從貧困地區(qū)擴(kuò)展到所有地區(qū)。

　　李立國建議，在優(yōu)質(zhì)高等教育資源不斷擴(kuò)大的背景下，三大專項計劃可進(jìn)一步整合，逐步走向制度設(shè)計、招生規(guī)則與人才選拔的統(tǒng)一。特別是實施“國家專項”“高校專項”的高校由中央部屬高校擴(kuò)展到省屬高校，一方面可擴(kuò)大高校覆蓋面，減輕部分高校招生壓力，同時也可增加專項指標(biāo)，擴(kuò)大省屬高校的招生名額，在更大程度上實現(xiàn)從數(shù)量公平向質(zhì)量公平的轉(zhuǎn)變。