教育部就全國首次專業(yè)學(xué)位水平評估答記者問

　　2018年7月26日，教育部學(xué)位與研究生教育發(fā)展中心（簡稱“學(xué)位中心”）公布了全國首次專業(yè)學(xué)位水平評估結(jié)果。

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　　在落實黨的十九大精神，促進(jìn)高校內(nèi)涵式發(fā)展、深入推進(jìn)專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式改革的時代背景下，這項針對專業(yè)學(xué)位的評估工作是如何進(jìn)行的？評估體系有哪些創(chuàng)新？評估結(jié)果將如何推動專業(yè)學(xué)位內(nèi)涵式發(fā)展？學(xué)位中心相關(guān)負(fù)責(zé)人就專業(yè)學(xué)位水平評估有關(guān)情況回答了記者提問。

　　1、什么是專業(yè)學(xué)位水平評估？

　　答：專業(yè)學(xué)位水平評估是受國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室委托，由學(xué)位中心以第三方方式組織實施，按專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)行的水平評估項目。

　　2016年4月，學(xué)位中心啟動了專業(yè)學(xué)位水平評估試點工作，選取設(shè)置時間較早、社會關(guān)注度較高的法律、教育、臨床醫(yī)學(xué)（不含中醫(yī)）、口腔醫(yī)學(xué)、工商管理、公共管理、會計、藝術(shù)（音樂）8個專業(yè)學(xué)位類別進(jìn)行，全國符合參評條件的293個單位的650個專業(yè)學(xué)位授權(quán)點全部參評。

　　2、為什么要開展專業(yè)學(xué)位水平評估？

　　答：20多年來，我國專業(yè)學(xué)位研究生教育發(fā)展迅速，為國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展培養(yǎng)了大批應(yīng)用型人才，通過水平評估分析專業(yè)學(xué)位教育質(zhì)量和建設(shè)成效，分析優(yōu)勢和不足，有利于更好地實現(xiàn)立德樹人的要求。

　　具體地說本次評估主要有以下四個目的：一是服務(wù)大局。落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，貫徹落實國家研究生教育發(fā)展改革精神，構(gòu)建中國特色專業(yè)學(xué)位評價標(biāo)準(zhǔn)和評價體系，把握“服務(wù)需求、提高質(zhì)量、深化改革、內(nèi)涵發(fā)展”的專業(yè)學(xué)位研究生教育改革大局。二是服務(wù)督導(dǎo)。專業(yè)學(xué)位水平評估是研究生教育領(lǐng)域教育督導(dǎo)工作的重要組成部分，是完善教育督導(dǎo)體系的重要體現(xiàn)。三是服務(wù)高校。通過水平評估幫助學(xué)位授予單位了解專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)現(xiàn)狀、優(yōu)勢與不足，促進(jìn)單位間的交流與借鑒，推動專業(yè)學(xué)位教育改革，提高辦學(xué)質(zhì)量。四是服務(wù)社會。滿足社會對專業(yè)學(xué)位學(xué)生培養(yǎng)質(zhì)量的知情需求，為學(xué)生擇校和人才流動等提供參考。

　　3、此次專業(yè)學(xué)位水平評估指標(biāo)體系是如何形成的？

　　專業(yè)學(xué)位水平評估啟動后，學(xué)位中心進(jìn)行了廣泛深入的調(diào)研論證。一是深入一線廣泛調(diào)研。先后在8個片區(qū)召開了30余場指標(biāo)體系研討會，聽取了100余所高校代表的意見建議，并完成230余人次專項電話與函件征詢。二是集中開展專題研討。召開法律等8個專業(yè)學(xué)位類別指標(biāo)專題研討會，集中聽取了本領(lǐng)域?qū)＜业囊庖娊ㄗh。三是聽取主管部門及專業(yè)學(xué)位教指委意見。先后分7個階段向相關(guān)部門征求意見，聽取教育部有關(guān)司局、8個省市教育主管部門、12個全國專業(yè)學(xué)位教指委的意見建議。四是征求用人單位意見。先后通過問卷調(diào)查、電話等形式向181家相關(guān)行業(yè)企業(yè)、用人單位征求意見建議，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上最終形成指標(biāo)體系。

　　4、 此次專業(yè)學(xué)位水平評估工作是如何進(jìn)行的？

　　答：受國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會辦公室委托，學(xué)位中心在歷經(jīng)兩年深入研究、廣泛調(diào)研和科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，于2016年4月啟動了本次專業(yè)學(xué)位水平評估工作，經(jīng)歷了信息采集、信息核查與公示、問卷調(diào)查、主觀評價、權(quán)重確定、結(jié)果計算、結(jié)果公布等七個程序。具體過程請見《專業(yè)學(xué)位水平評估工作概覽》。

　　5、評價體系是社會特別關(guān)注的問題，本次專業(yè)學(xué)位水平評估的評價體系如何體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位特色的？

　　答：專業(yè)學(xué)位水平評估根據(jù)新時代專業(yè)學(xué)位研究生教育改革發(fā)展要求，按照“導(dǎo)向為主、質(zhì)量為重、突出特色、分類設(shè)置”的設(shè)計理念，在廣泛調(diào)研、深入探討、凝聚共識的基礎(chǔ)上，探索建立了以“培養(yǎng)目標(biāo)”“師資隊伍”“培養(yǎng)過程”“學(xué)業(yè)質(zhì)量”“社會評價”“質(zhì)量保障體系”6個一級指標(biāo)為核心的中國特色專業(yè)學(xué)位水平評估標(biāo)準(zhǔn)和體系。為體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位教育應(yīng)用性、實踐性特點，主要舉措有：

　　一是注重教師實踐指導(dǎo)能力。突出代表性導(dǎo)師實踐指導(dǎo)能力的評價，鼓勵學(xué)校聘請實踐經(jīng)驗豐富的行（企）業(yè)及國（境）內(nèi)外專家，建立專業(yè)化的專業(yè)學(xué)位導(dǎo)師隊伍，推動雙導(dǎo)師制實施，引導(dǎo)高校建立一支高水平、強(qiáng)實踐、重道德、講信念的教師隊伍，提高應(yīng)用性人才培養(yǎng)成效。二是關(guān)注畢業(yè)生職業(yè)發(fā)展質(zhì)量。在評價體系中，引入職業(yè)發(fā)展質(zhì)量、職業(yè)吻合度、職業(yè)能力與職業(yè)道德等指標(biāo)觀測點，突出以學(xué)生為本，強(qiáng)調(diào)學(xué)生在學(xué)質(zhì)量與畢業(yè)后職業(yè)發(fā)展質(zhì)量相結(jié)合，注重職業(yè)發(fā)展質(zhì)量的考量。三是突出學(xué)生實踐能力培養(yǎng)。引入“案例教學(xué)質(zhì)量”“實習(xí)實踐教學(xué)質(zhì)量”“在校生代表性成果”“畢業(yè)成果質(zhì)量”等指標(biāo)，強(qiáng)調(diào)案例教學(xué)的實用性和綜合性，以及實踐基地的使用效果等，突出學(xué)生實踐能力培養(yǎng)。以實踐基地為紐帶，推進(jìn)校企深度合作，促進(jìn)行業(yè)和企業(yè)參與專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)，助推專業(yè)學(xué)位教育與職業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)銜接。

　　6、專業(yè)學(xué)位水平評估如何確保評估數(shù)據(jù)的真實可靠？

　　答：專業(yè)學(xué)位水平評估的數(shù)據(jù)采集方式為“學(xué)校申報”和“公共數(shù)據(jù)”結(jié)合的方式。此次評估有填報信息量大、信息類型復(fù)雜的特點，為確保學(xué)校申報數(shù)據(jù)的可靠性，采用“八大核查措施”：包括完整性檢查、邏輯檢查、規(guī)范性檢查、附件材料審查、公共信息比對、重復(fù)數(shù)據(jù)篩查、信息抽查、公示異議等。從制度、程序等環(huán)節(jié)層層把關(guān)，以立體式全方位的交叉核查機(jī)制，切實保障數(shù)據(jù)真實可靠。

　　7、如何確保主觀指標(biāo)評價的正確方向和客觀性？

　　答：為了堅持立德樹人導(dǎo)向、緊緊圍繞學(xué)生質(zhì)量、聚焦人才培養(yǎng)核心要素，體現(xiàn)專業(yè)學(xué)位實踐型、應(yīng)用型人才培養(yǎng)特色，構(gòu)建了符合中國實際和專業(yè)學(xué)位特色的質(zhì)量評價體系，并對“教師（導(dǎo)師）隊伍質(zhì)量”“校外資源參與教學(xué)” “人才培養(yǎng)目標(biāo)” “質(zhì)量保障體系”等9項不宜通過定量表達(dá)的指標(biāo)，邀請同行專家進(jìn)行通訊評議。為確保評議的正確導(dǎo)向和客觀性，經(jīng)有關(guān)專家專題研討，形成主觀評價的基本原則：一是堅持正確政治方向。主觀評價過程堅持以習(xí)近平總書記在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會、文藝工作座談會、全國高校思想政治工作會上的講話精神等系列講話精神為統(tǒng)領(lǐng)，評議中堅持正確的政治方向。二是強(qiáng)調(diào)基于客觀事實進(jìn)行主觀研判。在專家評議中要求充分依據(jù)材料的客觀事實進(jìn)行綜合研判，確保評議的客觀性。三是保證問卷和聲譽(yù)調(diào)查的科學(xué)性。組織多次專家研討會，制定符合問卷調(diào)查規(guī)律的調(diào)查方案，在實施調(diào)查過程中，對參與人員的范圍、數(shù)量、結(jié)構(gòu)進(jìn)行了精細(xì)化設(shè)計，確保問卷回收率和結(jié)果的可靠性；在專家聲譽(yù)調(diào)查中，堅持各參評單位至少一名專家參與調(diào)查，共計7400余名同行專家參與，確保聲譽(yù)調(diào)查的廣泛性、公正性和結(jié)果的有效性。

　　8、專業(yè)學(xué)位水平評估下一步工作重點是什么？

　　答：下一步將集中力量做好以下工作。一是做好本次評估結(jié)果分析服務(wù)工作。學(xué)位中心將根據(jù)需求，對評估數(shù)據(jù)和專家評議情況進(jìn)行大數(shù)據(jù)分析，為教育行政主管部門和參評單位提供多元化的專業(yè)學(xué)位狀況分析研究報告，分析優(yōu)勢和不足，進(jìn)行有針對性的改進(jìn)，促進(jìn)專業(yè)學(xué)位內(nèi)涵發(fā)展，提高培養(yǎng)質(zhì)量。

　　二是積極開展評估調(diào)研，全面啟動專業(yè)學(xué)位評估工作。全面總結(jié)本次試點評估經(jīng)驗，根據(jù)教育部2018年工作要點和教育部教育督導(dǎo)局2018年工作要點工作安排，貫徹落實黨的十九大精神及習(xí)近平總書記在北京大學(xué)(分?jǐn)?shù)線,專業(yè)設(shè)置)考察時的重要講話精神，廣泛調(diào)研，改進(jìn)評價體系和方法，做好全面啟動專業(yè)學(xué)位水平評估工作準(zhǔn)備。