江西投40億建高水平大學 其中27億建設(shè)一流學科
2017-10-16 10:25:20江西省財務廳
近日，江西省財政廳印發(fā)《江西省有特色高水平大學和一流學科專業(yè)建設(shè)財政資金管理辦法（暫行）》，“十三五”期間，江西省財政將統(tǒng)籌安排資金40億元，通過有特色高水平大學和一流學科專業(yè)建設(shè)，推動若干所高校進入國內(nèi)一流行列，一批學科專業(yè)進入國內(nèi)一流行列或前列，使江西高校人才培養(yǎng)、科學研究、社會服務、文化傳承創(chuàng)新和國際交流合作水平得到大幅提升，成為知識發(fā)現(xiàn)和科技創(chuàng)新的重要力量、先進思想和優(yōu)秀文化的重要源泉、各類高素質(zhì)優(yōu)秀人才培養(yǎng)的重要基地。
安排財政資金10億元，用于有特色高水平大學整體建設(shè)。根據(jù)《實施方案》，南昌大學列為省高水平大學整體建設(shè)高校；安排財政資金27億元，用于一流學科建設(shè)。優(yōu)勢、成長、培育三個層次各10個左右學科；安排財政資金3億元用于一流專業(yè)建設(shè)，優(yōu)勢專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè)數(shù)量分別為20、30 個左右；市屬高校建設(shè)資金由市財政統(tǒng)籌安排，省財政予以獎補。
江西省財政廳要求，省財政資金主要用于省屬高校有特色高水平大學和一流學科專業(yè)建設(shè)、市屬高校一流學科專業(yè)建設(shè)獎補，必須�？顚Ｓ茫坏糜糜诨窘ㄔO(shè)、償還債務、支付利息、對外投資、彌補其他項目資金缺口等。
江西省財政資金用于立項建設(shè)單位的以下支出：人才隊伍建設(shè)，包括國內(nèi)外領(lǐng)軍人物和創(chuàng)新團隊人才引進、學術(shù)帶頭人及青年學術(shù)骨干的培養(yǎng)等方面的支出。創(chuàng)新人才培養(yǎng)，創(chuàng)新人才培養(yǎng)方式、改革課程體系內(nèi)容方法等方面的支出，包括中青年骨干教師參加國內(nèi)外培訓、進修、訪學，本科生、碩士和博士研究生聯(lián)合培養(yǎng)、專業(yè)培訓等。學術(shù)交流合作，包括舉辦、參加高層次國際性和全國性學術(shù)會議及邀請國內(nèi)外知名學者講學等方面的支出。績效支出及崗位津貼，不設(shè)績效支出比例限制，績效支出安排與研究人員在項目工作中的實際貢獻掛鉤。立項建設(shè)單位可自行制定辦法，規(guī)定是否將績效支出納入單位績效總額。教學科研儀器設(shè)備，僅限于學科專業(yè)建設(shè)相關(guān)的教學科研儀器設(shè)備的支出。
江西省財政廳還提出要下放教學科研儀器設(shè)備招標審批權(quán)。立項建設(shè)高校可自行按照《政府采購法》有關(guān)規(guī)定，組織采購科研儀器設(shè)備和選擇評審專家，從注重程序向結(jié)果導向轉(zhuǎn)變，將進口設(shè)備審批制改為備案制，提高招標采購的效率和效益。對應納入政府采購范圍的貨物、工程和服務，立項建設(shè)高校要按照《政府采購法》等有關(guān)法律制度規(guī)定，建立規(guī)范的招投標機制和相應的責任機制，嚴格執(zhí)行政府采購程序。
江西省財政廳將設(shè)立獎懲機制，對于通過建設(shè)周期的建設(shè)，達到一流學科、一流專業(yè)預期目標的，將根據(jù)進位趕超的程度，給予一定的獎勵性經(jīng)費；對于未達到預期目標，或者全國排名未實現(xiàn)顯著提升，甚至不升反降的建設(shè)對象，將酌情扣回部分項目資金，最高將扣回30%的項目資金。
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