河南高考替考事件揪出7名被替考生 家長監(jiān)考老師被控制
2014-06-19 10:28:10中國廣播網(wǎng)(北京)
據(jù)中國之聲《新聞縱橫》報道，高考結(jié)束沒幾天，媒體就爆出今年高考期間，有人組織武漢在校大學(xué)生“槍手”前往河南杞縣等高考考點參加替考。河南省招生辦公室表示，截止18號，涉案考點共排查出疑似被替考生7人。當(dāng)事方對此事如何回應(yīng)？高考替考會面臨怎樣的處理？
在“今年高考期間有在校大學(xué)生‘槍手’赴河南杞縣等高考考點參加替考”被媒體報道之后，教育部已派工作組趕赴河南省、湖北省指導(dǎo)督辦調(diào)查，并請公安部指導(dǎo)有關(guān)地方公安機關(guān)立案偵查。河南省招生辦公室向開封派出由紀(jì)檢、考務(wù)人員參與的工作組對案件進展情況進行指導(dǎo)督促，配合公安部門查處案件。
河南省招辦新聞發(fā)言人陳大琪：到6月18日上午，通許、杞縣已經(jīng)排查出疑似被替考生7人，其中通許縣4人，杞縣3人，正在進行查實認(rèn)證。對于全縣對于參與替考的高校生開除學(xué)籍，被替考者將會受到一到三年內(nèi)禁止參加國家教育考試的嚴(yán)厲處罰，觸犯法律的將移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。
來自于新華社的消息，杞縣縣委縣政府目前成立了以縣長為組長，公安局、紀(jì)委監(jiān)察局、教體局等部門組成的調(diào)查處理小組，并根據(jù)報道視頻，排查出被替考考生及監(jiān)考老師。公安機關(guān)通過調(diào)查涉事車牌號，已經(jīng)查出考生家長，目前這些人員均在接受調(diào)查。
在報道中，“高考代考”的組織者和涉事家長都表示，考點主監(jiān)考及相關(guān)考場的監(jiān)考老師已被買通，因此由他們招募來的這些代考人員，將會順利進入通許縣及杞縣兩縣的考場，最終，根據(jù)代考人員所考的分?jǐn)?shù)，給予不同程度的酬勞。
對此，河南省招生辦公室表示，案件涉及的教育系統(tǒng)內(nèi)部的工作人員，也將得到嚴(yán)懲：
省招生辦工作人員：對于兩縣的全部監(jiān)考人員，也正在進行排查。對于教育系統(tǒng)內(nèi)部參與作弊的人員，一旦查實，將依據(jù)有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，直至開除公職，對于其他的涉案人員，觸犯法律的移交司法機關(guān)依法處理。
此外，被此事涉及到的武漢幾所高校，也對事件作出了回應(yīng)，華中科技大學(xué)及中南財經(jīng)政法大學(xué)表示，將全力支持、配合公安機關(guān)調(diào)查處理。
華中科技大學(xué)宣傳部門工作人員：目前就是新聞發(fā)言人聲明，學(xué)校正在調(diào)查，但是目前沒有結(jié)果、沒有新的進展，如果有結(jié)果我們會公布的。
湖北省教育廳表示，堅決反對任何形式的考試“槍手”，希望有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊社會不法分子組織代考的行為。
招募槍手，打通關(guān)節(jié)安排考試，成績出來之后，根據(jù)考取學(xué)校等級的不同，給予酬勞，“高考代考事件”涉及人員，將面臨什么樣的法律后果？
北京岳成律師事務(wù)所律師岳屾山：因為我們國家沒有關(guān)于組織替考的話是有相關(guān)的罪名，所以說只能從行為本身來進行分析。組織替考的時候不可避免需要去偽造或者是變造國家機關(guān)的證件，像身份證、準(zhǔn)考證。根據(jù)刑法的第280條規(guī)定，將會處以三年以下的有期徒刑，拘留或者管制。如果視情節(jié)嚴(yán)重的話，將有可能處三年以上十年以下的有期徒刑。監(jiān)考人員是參與在其中，是屬于一種舞弊的行為。這些監(jiān)考人員等于是接受國家機關(guān)的委派然后擔(dān)任高考的監(jiān)考人員。等于是破壞了國家對于招收學(xué)生的招考制度。這個是刑法的第418條的規(guī)定。
此外，對他人代替或者代替考生參加考試的，教育部表示按照《國家教育考試違規(guī)處理辦法》，一律取消本次考試所有科目成績，并視情節(jié)輕重同時給予暫停參加高考、各種國家教育考試1至3年的處理，相關(guān)處分計入考生誠信檔案，對替他人參加考試、組織作弊的在校大學(xué)生，還將按照《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》給予開除學(xué)籍處分。構(gòu)成犯罪的，由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
但是，這樣的處理，在法律專家洪道德看來，顯得過輕——在在英國法律中，代考行為屬于詐騙罪，使用假護照也屬于較嚴(yán)重的刑事犯罪。一旦被起訴，將按情節(jié)輕重被判處刑期不等的監(jiān)禁，并會留有案底，所以很多持有合法英國簽證的“替考槍手”由于違反了來英時與這個國家簽署的協(xié)議，也會在服刑期滿后被驅(qū)逐出境。從目前的中國法律來看，對替考和被替考者來說，違法成本太低：
洪道德：現(xiàn)行的法律規(guī)定可以說是遠遠不夠，在河南已經(jīng)是有組織有系統(tǒng)的進行替考，是對整個社會公平有序的次序很大的破壞，但是我們居然在《刑法》里找不到相關(guān)的罪名來規(guī)范這種行為，只是一些行政處分，不是處罰。連行政處罰都沒有，就不要談刑事處罰了，我覺得國家立法機關(guān)應(yīng)該盡快的出臺規(guī)范這個方面的法律。
替考，不僅僅是違反道德的行為，它可能會影響他人的人生軌跡，嚴(yán)重破壞和干擾高考的公正性權(quán)威性，更是對社會公平底線的挑戰(zhàn)，因此必須嚴(yán)查事件背后的權(quán)力尋租，既不能讓“槍手”和“掮客”們覺得違法成本低、收益高，也不能讓組織者和投機者覺得“相關(guān)部門”的大棒高高舉起，輕輕落下。法律應(yīng)該讓所有人明白，失了誠信，寸步難行。
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