賈慶林在第三屆全國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)人士?jī)?yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會(huì)上的講話

　　摘要：我就非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，談三點(diǎn)意見。

　　同志們：

　　在全黨全國(guó)各族人民深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆四中全會(huì)精神之際，我們?cè)谶@里隆重召開優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者表彰大會(huì)，對(duì)為我國(guó)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出重要貢獻(xiàn)的100名非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會(huì)階層人士進(jìn)行表彰。首先，我代表黨中央、國(guó)務(wù)院，向受到表彰的優(yōu)秀建設(shè)者，表示熱烈的祝賀！

　　表彰優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，是促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的一項(xiàng)重要舉措。自2006年第二屆表彰大會(huì)以來，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士積極參加爭(zhēng)當(dāng)優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者活動(dòng)，又涌現(xiàn)出了一大批優(yōu)秀建設(shè)者，充分展現(xiàn)了心系國(guó)家、情牽人民的愛國(guó)情懷，百折不撓、銳意進(jìn)取的拼搏精神，誠(chéng)實(shí)守信、遵紀(jì)守法的優(yōu)良品格，致富思源、服務(wù)社會(huì)的貢獻(xiàn)意識(shí)。為了進(jìn)一步增強(qiáng)優(yōu)秀建設(shè)者的代表性和社會(huì)影響力，這次表彰在總結(jié)前兩屆表彰工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大表彰范圍、完善評(píng)選條件、提高公示層次、加大宣傳力度，使優(yōu)秀建設(shè)者評(píng)選工作更加公開、公平、公正，人選涵蓋面更加廣泛，社會(huì)效應(yīng)更加顯著。我相信，在優(yōu)秀建設(shè)者的示范和帶動(dòng)下，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士一定能夠積極進(jìn)取、奮發(fā)有為，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)偉大征程中創(chuàng)造新的業(yè)績(jī)，不辜負(fù)黨和人民的期望。

　　下面，我就非公有制經(jīng)濟(jì)人士學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神，爭(zhēng)做優(yōu)秀中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者，為促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定作貢獻(xiàn)，談三點(diǎn)意見。

　　一、我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，為改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)作出了重要貢獻(xiàn)

　　黨的十一屆三中全會(huì)以來，在推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，我們黨對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的思想認(rèn)識(shí)不斷深化，對(duì)發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的方針政策不斷完善，經(jīng)歷了從非公有制經(jīng)濟(jì)是公有制經(jīng)濟(jì)的必要補(bǔ)充，到非公有制經(jīng)濟(jì)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分的轉(zhuǎn)變；從國(guó)家對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)行引導(dǎo)、監(jiān)督和管理，到毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)變；從非公有制經(jīng)濟(jì)人士為建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)了力量，到非公有制經(jīng)濟(jì)人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的轉(zhuǎn)變。在黨和國(guó)家方針政策的指引下，我國(guó)非公有制經(jīng)濟(jì)在改革開放的時(shí)代大潮中異軍突起，在社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的廣闊舞臺(tái)上蓬勃發(fā)展，為堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)揮了重要作用。

　　第一，非公有制經(jīng)濟(jì)為推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。經(jīng)過30多年的快速發(fā)展，我國(guó)非公有制企業(yè)數(shù)量不斷增加，規(guī)模不斷擴(kuò)大。截至今年6月，全國(guó)登記注冊(cè)的私營(yíng)企業(yè)692萬多戶，占全國(guó)實(shí)有企業(yè)數(shù)的70%左右；注冊(cè)資本近13萬億元，占全國(guó)企業(yè)注冊(cè)資本的27%以上，成為我國(guó)最大的企業(yè)群體。登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶3063萬多戶，資金數(shù)額9850多億元。非公有制經(jīng)濟(jì)創(chuàng)造的國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值已超過全國(guó)的一半以上。上繳國(guó)家的稅收比重不斷增加。面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，廣大非公有制企業(yè)同黨和政府風(fēng)雨同舟、共克時(shí)艱，積極轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，踴躍投身現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，有力地促進(jìn)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)實(shí)力的增強(qiáng)。

　　第二，非公有制經(jīng)濟(jì)為提高自主創(chuàng)新能力作出了重要貢獻(xiàn)。廣大非公有制企業(yè)努力增強(qiáng)科學(xué)發(fā)展理念，加強(qiáng)自主創(chuàng)新，大力開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品和技術(shù)，積極培育和發(fā)展知名品牌，成為提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型國(guó)家的生力軍。目前，我國(guó)65%的專利、75%以上的技術(shù)創(chuàng)新、80%以上的新產(chǎn)品開發(fā)，都是由非公有制經(jīng)濟(jì)完成的。

　　第三，非公有制經(jīng)濟(jì)為建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制作出了重要貢獻(xiàn)。非公有制企業(yè)自覺按照國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)的總體要求，踴躍投身西部大開發(fā)、東北地區(qū)等老工業(yè)基地振興、促進(jìn)中部地區(qū)崛起等發(fā)展戰(zhàn)略，參與國(guó)家一系列大型建設(shè)項(xiàng)目；通過承包、租賃、參股、兼并等多種形式，參與國(guó)有企業(yè)改組改造；積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，推動(dòng)市場(chǎng)建設(shè)，加速了產(chǎn)權(quán)、土地、勞務(wù)、資本、信息和技術(shù)等多種要素市場(chǎng)的形成，推動(dòng)了統(tǒng)一、開放、競(jìng)爭(zhēng)、有序現(xiàn)代市場(chǎng)體系的建設(shè)，促進(jìn)了現(xiàn)代企業(yè)制度的建立。

　　第四，非公有制經(jīng)濟(jì)為保障和改善民生作出了重要貢獻(xiàn)。長(zhǎng)期以來，廣大非公有制企業(yè)積極安排就業(yè)、吸納下崗職工再就業(yè)、安置城鄉(xiāng)富余勞動(dòng)力，成為安排社會(huì)就業(yè)的主渠道。特別是在國(guó)際金融危機(jī)的沖擊下，許多非公有制經(jīng)濟(jì)人士倡議并堅(jiān)持不裁員、不欠薪，積極增加就業(yè)崗位、吸納就業(yè)。今年1至9月，全國(guó)城鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)851萬人，其中90%以上是非公有制企業(yè)解決的。積極參與國(guó)家扶貧開發(fā)特別是光彩事業(yè)、溫暖工程和社會(huì)公益慈善事業(yè)，為實(shí)施國(guó)家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略、縮小東西部發(fā)展差距發(fā)揮了重要作用。尊重員工的主體地位，維護(hù)員工的合法權(quán)益，保證員工共享企業(yè)發(fā)展成果，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧勞動(dòng)關(guān)系，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。

　　第五，非公有制經(jīng)濟(jì)為提高我國(guó)對(duì)外開放水平作出了重要貢獻(xiàn)。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士認(rèn)真貫徹對(duì)外開放的基本國(guó)策，主動(dòng)順應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢(shì)，廣泛開展與國(guó)際知名企業(yè)、跨國(guó)公司和民間組織的交流與合作，充分利用國(guó)際國(guó)內(nèi)兩種資源、兩個(gè)市場(chǎng)發(fā)展企業(yè)，為提高我國(guó)對(duì)外開放水平、增強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)揮了積極作用，也為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。一方面積極“引進(jìn)來”，大力引進(jìn)資金、技術(shù)、先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才，為增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、科技實(shí)力提供了有力支持。另一方面主動(dòng)“走出去”，廣泛開展境外投資建廠、合作開發(fā)資源、境外加工貿(mào)易、工程承包等，拓展了對(duì)外開放的廣度和深度。2008年，民營(yíng)和外資企業(yè)進(jìn)出口總計(jì)19506億美元，占全國(guó)進(jìn)出口總額的76.1%。

　　改革開放以來的實(shí)踐充分證明：我們黨關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)的理論方針政策是完全正確的，必須堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)；公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度，符合我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本國(guó)情，必須堅(jiān)持和完善；個(gè)體、私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，具有獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和作用，必須毫不動(dòng)搖地鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì)，毫不動(dòng)搖地鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展；非公有制經(jīng)濟(jì)人士是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者，必須在促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)。

　　二、在新的歷史起點(diǎn)上提升非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展作貢獻(xiàn)

　　發(fā)展是硬道理，是我們黨執(zhí)政興國(guó)的第一要?jiǎng)?wù)。我們要實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)，需要包括非公有制經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的各種所有制經(jīng)濟(jì)的相互促進(jìn)、共同發(fā)展，需要包括廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在內(nèi)的全國(guó)人民團(tuán)結(jié)一心、共同奮斗。當(dāng)前，我國(guó)正處在改革發(fā)展的關(guān)鍵階段，應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)沖擊、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨著嚴(yán)峻的困難和挑戰(zhàn)。受國(guó)際金融危機(jī)沖擊的影響，國(guó)際市場(chǎng)需求下降的趨勢(shì)短期內(nèi)難以改變，世界貿(mào)易保護(hù)主義有抬頭傾向，國(guó)際貿(mào)易摩擦不斷加劇，我國(guó)出口形勢(shì)還很嚴(yán)峻，中小企業(yè)“出口難”的問題一時(shí)還難以解決。我國(guó)經(jīng)濟(jì)回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)定、不鞏固、不平衡，市場(chǎng)需求不足，產(chǎn)能過剩，一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出，對(duì)企業(yè)發(fā)展的影響還很大。中小企業(yè)融資難、擔(dān)保難問題依然突出。要看到，非公有制經(jīng)濟(jì)面臨的問題是發(fā)展中的問題，必須通過改革和發(fā)展的辦法才能解決，也一定能夠通過改革和發(fā)展的辦法得到解決。

　　同時(shí)，我們更要看到，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)站在新的歷史起點(diǎn)上，面臨著一系列有利條件。我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速下滑趨勢(shì)得到了較快扭轉(zhuǎn)，整體向好態(tài)勢(shì)趨于明顯。前三季度，我國(guó)GDP同比增長(zhǎng)7.7%，全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)8.7%，固定資產(chǎn)投資增加33.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)際增長(zhǎng)17%�？梢哉f，實(shí)現(xiàn)全年8%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)目標(biāo)已無懸念，這為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視發(fā)揮非公有制經(jīng)濟(jì)的重要作用，制定了《中小企業(yè)促進(jìn)法》和《關(guān)于鼓勵(lì)支持和引導(dǎo)個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》。最近，國(guó)務(wù)院專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的若干意見》，出臺(tái)了29項(xiàng)扶持政策和措施。備受矚目的創(chuàng)業(yè)板正式啟動(dòng)，有效改善了中小企業(yè)的融資和發(fā)展環(huán)境。這些都為非公有制經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。非公有制企業(yè)特別是中小企業(yè)具有產(chǎn)權(quán)清晰、機(jī)制靈活、決策高效等優(yōu)勢(shì)，具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和危機(jī)意識(shí)，有利于應(yīng)對(duì)危機(jī)、渡過難關(guān)。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士既要看到當(dāng)前的困難和挑戰(zhàn)，更要善于從危機(jī)中捕捉發(fā)展機(jī)遇，從逆境中把握有利條件，進(jìn)一步堅(jiān)定信心、振奮精神，促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、提高質(zhì)量，為應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮更大的作用。

　　第一，著力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，全球生產(chǎn)要素流動(dòng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快。我國(guó)非公有制企業(yè)絕大多數(shù)是勞動(dòng)密集型企業(yè)和加工貿(mào)易型企業(yè)，仍然處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)鏈的低端，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)的任務(wù)十分迫切。要抓住國(guó)家實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃的契機(jī)，重點(diǎn)培育發(fā)展現(xiàn)代物流、金融保險(xiǎn)、電子商務(wù)、文化創(chuàng)意、信息咨詢等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，以及就業(yè)吸納能力強(qiáng)和市場(chǎng)需求大的生活性服務(wù)業(yè)，努力改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，搞好產(chǎn)品升級(jí)換代，不斷提升我國(guó)在國(guó)際產(chǎn)業(yè)體系中的地位。要鼓勵(lì)具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的非公有制企業(yè)開展戰(zhàn)略重組，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)橫向聯(lián)合，發(fā)展上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)資源向重點(diǎn)企業(yè)集中，發(fā)揮集聚效應(yīng)，發(fā)展壯大一批主業(yè)突出、品牌知名、核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的非公有制企業(yè)集團(tuán)。要順應(yīng)世界產(chǎn)業(yè)技術(shù)革命和結(jié)構(gòu)調(diào)整的趨勢(shì)，瞄準(zhǔn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，開展科研攻關(guān)，盡快實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)�；�，力爭(zhēng)形成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)我國(guó)在世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整中贏得先機(jī)。

　　第二，著力加強(qiáng)自主創(chuàng)新，提升非公有制經(jīng)濟(jì)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。經(jīng)過改革開放30多年的發(fā)展，我國(guó)大多數(shù)非公有制企業(yè)創(chuàng)新意識(shí)明顯增強(qiáng)，技術(shù)不斷進(jìn)步，適應(yīng)市場(chǎng)變化的能力和競(jìng)爭(zhēng)能力也有很大提高。從應(yīng)對(duì)這次國(guó)際金融危機(jī)來看，掌握核心技術(shù)、擁有自主品牌的企業(yè)，往往受國(guó)際市場(chǎng)波動(dòng)的影響較小，保持長(zhǎng)期持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力較強(qiáng)。廣大非公有制企業(yè)要把自主創(chuàng)新作為強(qiáng)筋壯骨、贏得優(yōu)勢(shì)的根本途徑，大力加強(qiáng)技術(shù)研發(fā)，深化產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，推進(jìn)原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新，著力解決制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一些重大科技問題，形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)和產(chǎn)品，增強(qiáng)非公有制經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和發(fā)展后勁。要加快利用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，特別是加大高耗能、高污染企業(yè)的技術(shù)改造力度，積極應(yīng)用新工藝、新設(shè)備、新材料，促進(jìn)相關(guān)技術(shù)和產(chǎn)品的開發(fā)和升級(jí)。要推進(jìn)節(jié)能減排，圍繞形成低投入、低消耗、低排放和高效率的節(jié)約型發(fā)展方式，全面推進(jìn)資源節(jié)約和綜合利用，積極發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)和綠色經(jīng)濟(jì)，優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，推廣節(jié)能降耗，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益的有機(jī)統(tǒng)一，為建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)和創(chuàng)新型國(guó)家作出積極貢獻(xiàn)。

　　第三，著力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，提升非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展層次。國(guó)際金融危機(jī)使發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度放緩，不少企業(yè)面臨困難，資產(chǎn)大幅貶值縮水，這對(duì)于國(guó)內(nèi)有實(shí)力的非公有制企業(yè)來說，是“走出去”進(jìn)行國(guó)際合作的難得機(jī)遇。要堅(jiān)持出口市場(chǎng)多元化和以質(zhì)取勝的戰(zhàn)略，千方百計(jì)地鞏固傳統(tǒng)市場(chǎng)，大力開拓新興市場(chǎng)，在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次上參與國(guó)際經(jīng)貿(mào)交流合作。有條件的企業(yè)要積極在國(guó)外投資辦廠，設(shè)立國(guó)外研發(fā)中心，著重推進(jìn)我國(guó)急需的稀缺資源和關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的對(duì)外合作，并購擁有先進(jìn)技術(shù)、知名品牌和營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)的境外企業(yè)，培育國(guó)際知名品牌，提升非公有制企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)水平。要注重研究有關(guān)國(guó)家的政治、經(jīng)濟(jì)、法律、文化，適應(yīng)復(fù)雜多變的國(guó)際市場(chǎng)，加強(qiáng)對(duì)海外投資風(fēng)險(xiǎn)的跟蹤評(píng)估、監(jiān)測(cè)預(yù)警，防范國(guó)際經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，努力形成經(jīng)濟(jì)全球化條件下參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的新優(yōu)勢(shì)。

　　第四，著力完善治理結(jié)構(gòu)，提升非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展活力。建立規(guī)范科學(xué)的治理結(jié)構(gòu)是企業(yè)提高管理水平、增強(qiáng)素質(zhì)和活力的重要環(huán)節(jié)。要根據(jù)現(xiàn)代企業(yè)管理理念和自身實(shí)際，積極探索有利于企業(yè)更快更好發(fā)展的產(chǎn)權(quán)制度，完善內(nèi)部激勵(lì)約束機(jī)制，創(chuàng)新戰(zhàn)略規(guī)劃、成本核算、績(jī)效考核等管理方式，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大、資源優(yōu)化配置和效益顯著增強(qiáng)的有機(jī)統(tǒng)一。要把握當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)條件下海外高層次人才回流趨勢(shì)，積極吸引學(xué)有所成的留學(xué)人員和企業(yè)發(fā)展急需的各類專業(yè)人才，大力培養(yǎng)高層次的經(jīng)營(yíng)管理人員，完善研發(fā)人才、技能人才、經(jīng)營(yíng)人才、管理人才隊(duì)伍，為非公有制企業(yè)發(fā)展壯大提供人才和智力支撐。要按照中央有關(guān)要求，以“促進(jìn)科學(xué)發(fā)展、構(gòu)建和諧非公有制經(jīng)濟(jì)組織”為主題，扎實(shí)開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，努力擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，積極培育企業(yè)文化，踐行社會(huì)主義核心價(jià)值體系，切實(shí)把黨組織的政治優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為企業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，把黨員先鋒模范作用轉(zhuǎn)化為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的力量，推動(dòng)非公有制企業(yè)科學(xué)發(fā)展上水平。

　　三、大力弘揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，努力做合格的中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者

　　隨著非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟(jì)人士隊(duì)伍不斷壯大，涌現(xiàn)出一批政治上有覺悟、經(jīng)濟(jì)上有實(shí)力、社會(huì)上有影響、對(duì)人民有貢獻(xiàn)的代表人士，培育了以“愛國(guó)、敬業(yè)、誠(chéng)信、守法、貢獻(xiàn)”為核心的“優(yōu)秀建設(shè)者”精神。這是以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神在非公有制經(jīng)濟(jì)人士身上的集中體現(xiàn)，也是進(jìn)一步推動(dòng)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的強(qiáng)大動(dòng)力。希望廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士大力弘揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，積極服務(wù)科學(xué)發(fā)展，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)的歷史進(jìn)程中建功立業(yè)。

　　第一，秉持愛國(guó)情懷，做民族振興的推動(dòng)者。熱愛祖國(guó)、報(bào)效祖國(guó)是每個(gè)公民的神圣職責(zé)。中華民族之所以歷經(jīng)磨難而生生不息，就是因?yàn)閺?qiáng)烈的愛國(guó)情懷和報(bào)國(guó)理想，激勵(lì)著一代又一代中華兒女為之不懈奮斗。在當(dāng)代中國(guó)，愛國(guó)主義與社會(huì)主義本質(zhì)上是一致的，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義是新時(shí)期愛國(guó)主義的主題。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要大力弘揚(yáng)愛國(guó)主義精神，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，自覺學(xué)習(xí)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系，學(xué)習(xí)黨和國(guó)家關(guān)于非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方針政策，始終堅(jiān)持我國(guó)的基本經(jīng)濟(jì)制度和基本政治制度，在實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興中體現(xiàn)價(jià)值，在建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的宏偉事業(yè)中作出貢獻(xiàn)。在開展對(duì)外經(jīng)濟(jì)交流交往中，要堅(jiān)持國(guó)家利益、民族利益至上，自覺維護(hù)國(guó)家形象和民族長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。

　　第二，砥礪敬業(yè)品格，做敢為人先的開拓者。愛崗敬業(yè)是成就事業(yè)的基本條件，是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者應(yīng)該具備的基本素質(zhì)。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，始終敬業(yè)、樂業(yè)、勤業(yè)，培養(yǎng)了百折不撓、敢為人先的頑強(qiáng)意志。當(dāng)前，面對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要知難而進(jìn)、迎難而上，在困境中堅(jiān)定信心，在挑戰(zhàn)中搶抓機(jī)遇，努力實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。要把開拓創(chuàng)新作為事業(yè)發(fā)展的持久動(dòng)力，不斷創(chuàng)新發(fā)展理念，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，提升發(fā)展水平。要遵循企業(yè)發(fā)展規(guī)律，把大膽創(chuàng)新與科學(xué)態(tài)度結(jié)合起來，以科學(xué)方法提高管理效能，以科學(xué)技術(shù)提升質(zhì)量效益。

　　第三，恪守誠(chéng)信美德，做義利兼顧的實(shí)踐者。誠(chéng)實(shí)守信是中華民族的傳統(tǒng)美德。我國(guó)歷來有“商道即人道”的說法，強(qiáng)調(diào)不論是為人處事還是經(jīng)商辦企業(yè)，都要講誠(chéng)信、守信用。特別是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，信用更是不可或缺的資源和要素。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要繼承中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)，弘揚(yáng)誠(chéng)信理念，培育誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的企業(yè)文化，守信用、講信譽(yù)、重信義，以高度的責(zé)任感面向社會(huì)，以嚴(yán)格的自律應(yīng)對(duì)市場(chǎng)，以良好的信譽(yù)提高競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)形成與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的道德規(guī)范和行為規(guī)范，展現(xiàn)當(dāng)代中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)建設(shè)者的良好精神風(fēng)貌。

　　第四，強(qiáng)化守法意識(shí)，做依法經(jīng)營(yíng)的自律者。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是法制經(jīng)濟(jì)，依法經(jīng)營(yíng)是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的內(nèi)在要求。只有誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、遵紀(jì)守法，才能受到社會(huì)的尊重，得到法律的保護(hù)，也才能實(shí)現(xiàn)事業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士要強(qiáng)化法治觀念，自覺做到學(xué)法、懂法、知法、守法。要依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、公平競(jìng)爭(zhēng)，遵守國(guó)家的財(cái)政稅收、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)等政策法規(guī)，遵循市場(chǎng)規(guī)則和行業(yè)規(guī)范，維護(hù)正常的經(jīng)濟(jì)秩序。要尊重和維護(hù)員工的各項(xiàng)合法權(quán)益，善待和關(guān)愛員工，不斷增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力。

　　第五，樹立貢獻(xiàn)理念，做共同富裕的促進(jìn)者。一個(gè)人價(jià)值的大小，不在于擁有財(cái)富的多少，而在于對(duì)社會(huì)貢獻(xiàn)的大小。長(zhǎng)期以來，廣大非公有制經(jīng)濟(jì)人士把個(gè)人富裕與全體人民的富裕結(jié)合起來，積極參與光彩事業(yè)和其他公益慈善事業(yè)，為促進(jìn)共同富裕做了大量工作。要致富思源、富而思進(jìn)，繼續(xù)將貢獻(xiàn)的理念體現(xiàn)在事業(yè)發(fā)展過程中，通過擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模、延伸產(chǎn)業(yè)鏈、挖掘市場(chǎng)潛力等方式，進(jìn)一步增加就業(yè)崗位，積極吸納下崗職工、大學(xué)畢業(yè)生和農(nóng)村剩余勞動(dòng)力，替百姓解難、為政府分憂。要通過項(xiàng)目扶貧、開發(fā)扶貧、技術(shù)扶貧等方式，幫助貧困地區(qū)人民群眾早日脫貧致富，共享改革發(fā)展的成果。要繼承和發(fā)揚(yáng)中華民族扶危濟(jì)困的傳統(tǒng)美德，積極參與社會(huì)公益慈善事業(yè)，更多關(guān)心和幫助困難群體，使他們切身感受到社會(huì)主義大家庭的溫暖。

　　這次受表彰的優(yōu)秀建設(shè)者中，有11位其他新的社會(huì)階層人士。他們來自社會(huì)中介組織、外商投資企業(yè)和民辦非企業(yè)單位，是自由擇業(yè)知識(shí)分子的優(yōu)秀代表。在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)中，廣大自由擇業(yè)知識(shí)分子積極參與經(jīng)濟(jì)、政治、文化、教育、科技、衛(wèi)生、法律等方面的建設(shè)，為促進(jìn)改革開放、完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、維護(hù)社會(huì)公平正義、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定作出了重要貢獻(xiàn)。隨著我國(guó)社會(huì)結(jié)構(gòu)的深刻變化和社會(huì)組織的快速發(fā)展，自由擇業(yè)知識(shí)分子的隊(duì)伍將不斷壯大，社會(huì)作用和影響也將不斷增強(qiáng)。希望廣大自由擇業(yè)知識(shí)分子發(fā)揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，把個(gè)人的前途命運(yùn)同黨和國(guó)家的前途命運(yùn)聯(lián)系起來，把自身事業(yè)的發(fā)展同人民群眾的幸福安康結(jié)合起來，深入了解社情民意，積極建言獻(xiàn)策，努力運(yùn)用自己掌握的知識(shí)和技能造福人民，在全面建設(shè)小康社會(huì)事業(yè)中施展才華，在建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐中健康成長(zhǎng)。

　　加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)是非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)的根本保障。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)非公有制經(jīng)濟(jì)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位和作用，認(rèn)真貫徹中央關(guān)于鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，及時(shí)出臺(tái)針對(duì)性和操作性強(qiáng)的具體措施，幫助非公有制企業(yè)提高市場(chǎng)應(yīng)變能力和抗御風(fēng)險(xiǎn)能力，特別是要下大氣力解決非公有制企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入難、融資難、引進(jìn)人才難等實(shí)際問題，進(jìn)一步挖掘非公有制企業(yè)的投資潛力，最大限度地調(diào)動(dòng)他們的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門要發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，切實(shí)履行職責(zé)，加強(qiáng)與非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會(huì)階層人士的聯(lián)系，認(rèn)真做好思想政治工作，不斷增強(qiáng)他們堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的信心和決心。

　　工商聯(lián)是黨領(lǐng)導(dǎo)的以非公有制企業(yè)和非公有制經(jīng)濟(jì)人士為主體的具有統(tǒng)戰(zhàn)性、經(jīng)濟(jì)性、民間性的人民團(tuán)體和商會(huì)組織，是黨和政府聯(lián)系非公有制經(jīng)濟(jì)人士的橋梁紐帶，是政府管理非公有制經(jīng)濟(jì)的助手。各級(jí)工商聯(lián)組織要注重加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)人士的團(tuán)結(jié)、幫助、引導(dǎo)、教育，及時(shí)反映他們的意見訴求，切實(shí)維護(hù)他們的合法權(quán)益，支持和幫助他們發(fā)展事業(yè)，為促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、非公有制經(jīng)濟(jì)人士健康成長(zhǎng)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

　　同志們、朋友們，我國(guó)正處在進(jìn)一步發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展前景廣闊，非公有制經(jīng)濟(jì)人士和其他新的社會(huì)階層人士大有可為。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力弘揚(yáng)“優(yōu)秀建設(shè)者”精神，再接再厲、開拓進(jìn)取，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面，作出新的更大的貢獻(xiàn)！