2010高考時(shí)事政治：中國(guó)能源運(yùn)行狀況態(tài)勢(shì)趨好

　　摘要：受國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)周期變化的雙重影響，自去年下半年起中國(guó)能源需求明顯回落，能源企業(yè)效益下滑，能源投資增速放緩，全行業(yè)整體運(yùn)行疲軟。這種態(tài)勢(shì)，在今年一季度仍在延續(xù)。

　　中國(guó)國(guó)家能源局26日舉行能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行發(fā)布會(huì)，國(guó)家能源局綜合司司長(zhǎng)周喜安將今年以來能源運(yùn)行的特點(diǎn)概括為“低迷起航、逐步回穩(wěn)、動(dòng)力增強(qiáng)、態(tài)勢(shì)趨好”。

　　受國(guó)際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)周期變化的雙重影響，自去年下半年起中國(guó)能源需求明顯回落，能源企業(yè)效益下滑，能源投資增速放緩，全行業(yè)整體運(yùn)行疲軟。這種態(tài)勢(shì)，在今年一季度仍在延續(xù)。

　　“二季度，國(guó)民經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回升趨勢(shì)明顯，能源需求也穩(wěn)步回暖，供需形勢(shì)總體平穩(wěn)。進(jìn)入三季度，宏觀經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)加快，帶動(dòng)能源運(yùn)行進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。”周喜安介紹說。

　　能源運(yùn)行好轉(zhuǎn)的背后，是中國(guó)經(jīng)濟(jì)回升向好趨勢(shì)的增強(qiáng)。統(tǒng)計(jì)表明，前三季度累計(jì)，全國(guó)能源生產(chǎn)總量20.1億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，同比增長(zhǎng)9%。特別是7、8、9連續(xù)三個(gè)月能源生產(chǎn)總量超過2.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，單月同比增幅都在10%左右。

　　從能源需求來看，受下游行業(yè)需求回升拉動(dòng)，煤炭市場(chǎng)逐步回暖，一些重點(diǎn)地區(qū)煤炭供求漸趨活躍，前三季度，全國(guó)石油表觀消費(fèi)量同比增長(zhǎng)1%，增速分別比上半年和一季度提高3.9個(gè)和5.2個(gè)百分點(diǎn)。

　　“今年以來，能源行業(yè)危中尋機(jī)，抓住能源供給相對(duì)寬松的有利條件，努力調(diào)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)方式、提素質(zhì)。”周喜安表示。

　　長(zhǎng)期以來，煤炭占中國(guó)一次能源消費(fèi)的比重在70%左右。改善中國(guó)能源結(jié)構(gòu)，必須積極發(fā)展清潔能源。今年前三季度，全國(guó)累計(jì)新增發(fā)電裝機(jī)4911.5萬千瓦時(shí)，其中清潔能源占32.9%，比2008年提高5.6個(gè)百分點(diǎn)。

　　與此同時(shí)，電源結(jié)構(gòu)繼續(xù)優(yōu)化。今年以來，水電、核電、風(fēng)電投資明顯增加，火電投資比重大幅縮小到電源投資的41.6%。新核準(zhǔn)核電項(xiàng)目2540萬千瓦，在建規(guī)模1335萬千瓦。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，9月末全國(guó)新增風(fēng)電裝機(jī)559萬千瓦。

　　在能源結(jié)構(gòu)調(diào)整加快的同時(shí)，能源行業(yè)節(jié)能降耗成效顯著。前三季度，全國(guó)新核準(zhǔn)火電項(xiàng)目中上大壓小項(xiàng)目占到了72%。前三季度，全國(guó)供電標(biāo)準(zhǔn)煤耗累計(jì)同比下降6克／千瓦時(shí)。

　　“能源國(guó)際合作不斷擴(kuò)大，許多領(lǐng)域取得重大進(jìn)展。”周喜安透露，今年以來，中國(guó)企業(yè)先后收購(gòu)中亞、南美等地區(qū)多個(gè)規(guī)模較大的上游項(xiàng)目。西北、西南和東北三條油氣戰(zhàn)略通道建設(shè)全面展開。中國(guó)與俄羅斯、哈薩克斯坦的能源合作進(jìn)一步深化。

　　當(dāng)前，中國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況好于年初預(yù)期，整體繼續(xù)向好的發(fā)展趨勢(shì)不會(huì)改變，但回升的基礎(chǔ)還不穩(wěn)固、不平衡。下一階段能源運(yùn)行既存在有利因素，也有不利因素。

　　對(duì)于第四季度的能源運(yùn)行走勢(shì)，周喜安預(yù)測(cè)說：“四季度能源經(jīng)濟(jì)運(yùn)行總體上將延續(xù)三季度積極、向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，加之去年同期基數(shù)較低，能源產(chǎn)、運(yùn)、銷同比增幅將繼續(xù)回升，但環(huán)比增長(zhǎng)不會(huì)很快。”

　　“預(yù)計(jì)四季度煤炭供求將繼續(xù)保持相對(duì)平衡格局，市場(chǎng)煤價(jià)格有望保持相對(duì)穩(wěn)定或小幅波動(dòng)。”周喜安分析說。

　　從油氣來看，隨著經(jīng)濟(jì)回升向好態(tài)勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)，主要用油行業(yè)需求也將有所增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)四季度國(guó)內(nèi)成品油表觀消費(fèi)量為5300萬-5400萬噸，同比增長(zhǎng)10%-13%，但國(guó)內(nèi)成品油資源供應(yīng)總體仍較寬裕。

　　“國(guó)際油價(jià)又登上每桶80美元高臺(tái)，將對(duì)我國(guó)油品市場(chǎng)和經(jīng)營(yíng)狀態(tài)產(chǎn)生影響。”周喜安提醒說。