防通脹首現(xiàn)政策目標 調(diào)結(jié)構(gòu)方解增長障礙
來源:網(wǎng)絡(luò)資源 2009-10-23 12:47:42
摘要:統(tǒng)計顯示,9月份CPI雖然環(huán)比持續(xù)增長,同比仍然下降1.1%。CPI一直為負成為主流觀點的依據(jù),即中國目前不存在通脹問題,從而為積極而持續(xù)的貨幣政策背書,并希望達到“保8%”的最終目的。在CPI仍為負的情況下,按照此前的邏輯,防通脹顯然“不合時宜”,但為何政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變呢?
10月22日,國家統(tǒng)計局公布第三季度GDP增長8.9%,前三季度按可比價格計算,同比增長7.7%,全年“保8”已無懸念。但在此前一天的國務(wù)院工作會議上,溫家寶總理指出,在未來幾個月,“要把正確處理好保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展、調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和管理好通脹預(yù)期的關(guān)系作為宏觀調(diào)控的重點”,即將“保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、防通脹”放在同一位置。此前中國政策重點是保增長,兼顧調(diào)結(jié)構(gòu),顯見當前貨幣政策判斷趨向中性,尤其是“防通脹”在危機后首次出現(xiàn)在政策目標當中。
統(tǒng)計顯示,9月份CPI雖然環(huán)比持續(xù)增長,同比仍然下降1.1%。CPI一直為負成為主流觀點的依據(jù),即中國目前不存在通脹問題,從而為積極而持續(xù)的貨幣政策背書,并希望達到“保8%”的最終目的。在CPI仍為負的情況下,按照此前的邏輯,防通脹顯然“不合時宜”,但為何政策發(fā)生了轉(zhuǎn)變呢?
一直以來,社會輿論對CPI與收入水平的統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實性表示懷疑,因為這兩項數(shù)據(jù)來源于人們的生活,主流人群并沒有感受到物價下跌(何況沒有包含住宅價格),更沒有感受到工資的上漲。實際上,CPI逐月遞增、住宅價格泡沫、石油價格上漲以及貨幣大量投放,都導(dǎo)致了市場明確的通脹預(yù)期,從而刺激更多的資金流入股市和樓市。當經(jīng)濟重新高速增長,貨幣政策必須防止通脹卷土重來。
4萬億財政刺激與8萬億以上信貸投放導(dǎo)致經(jīng)濟強勢反彈,一旦重新回歸高增長,便會暴露出固有的致命問題:中國產(chǎn)能普遍過剩以及資產(chǎn)價格暴漲。這是結(jié)構(gòu)性矛盾,刺激政策只會鼓勵過剩行業(yè)的投資,加劇資產(chǎn)泡沫,從而引起結(jié)構(gòu)性矛盾的惡化。一旦中國刺激政策退出,那么,更多的過剩產(chǎn)能以及更深的資產(chǎn)跌幅可能出現(xiàn)。顯然,中國不可能有無限的資源實施“持續(xù)經(jīng)濟刺激”,那么,“調(diào)結(jié)構(gòu)”更加緊迫。
從長期看,中國經(jīng)濟增長的障礙是結(jié)構(gòu)問題,必須立即著手,這首先要盡快推進行政改革;從中期看,資產(chǎn)泡沫是最大風險,也必須立即遏制。但是遏制房價上漲的困難在于,房地產(chǎn)是地方財政的主要來源,而行政當局存在根深蒂固的風險恐懼,即房價下跌會帶來風險。但是,如果房價漲得更多,卷入的購房者和資金越多,下跌帶來的風險也就越大。在泡沫初期的調(diào)整顯然更加有利,成本更小,如果對正在形成的泡沫置若罔聞,那將是災(zāi)難性的。歷史證明,往往人類過于自信泡沫不會產(chǎn)生和破裂而促成了悲劇發(fā)生。
當前,中國貨幣政策或許有收緊的跡象,尤其是新的“防通脹”指引下,那么,大開大合的貨幣政策可能會導(dǎo)中小企業(yè)再次面臨融資難,從而在最后一個季度造成新的沖擊。但是,我們依然認為,當前適當收緊貨幣政策,盡管可能會造成中國經(jīng)濟第二次軟著陸,也是必然的選擇。中國不可能繼續(xù)依靠財政與信貸維持經(jīng)濟增長,我們必須面對產(chǎn)能過剩的現(xiàn)實與調(diào)整結(jié)構(gòu)艱難。事實上,當中國經(jīng)濟隨全球危機而陷入調(diào)整的時候,中國似無必要“大劑量”的刺激經(jīng)濟,因為這將增加調(diào)整結(jié)構(gòu)的成本,消耗更多貨幣與財政資源。我們認為,中國必須理性的接受中速增長的未來,任何在產(chǎn)能過剩、資產(chǎn)泡沫條件下維持高增長的想法,都必將會把整個金融體系與財政水平卷入一個無底洞,從而形成系統(tǒng)性風險,而不僅僅再是結(jié)構(gòu)性矛盾。
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