環(huán)境保護部部長出席全球環(huán)境合作高層論壇并講話

　　摘要：在當(dāng)前國際金融危機的形勢下，加強國際環(huán)保合作潛力巨大，我們要在綠色經(jīng)濟政策、環(huán)保資金投入、項目建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓，以及基礎(chǔ)能力提升等方面開展廣泛而深入的交流與合作，切實加強國際環(huán)境合作的務(wù)實性、針對性和有效性，以更加主動的意愿，更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實的行動，共同研究解決全球環(huán)境問題，推動綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力創(chuàng)造人類更加美好的明天。

　　以“責(zé)任、共贏與發(fā)展”為主題的全球環(huán)境合作高層論壇14日在京開幕。環(huán)境保護部部長周生賢出席論壇并發(fā)表主旨講話。他強調(diào)，面對嚴(yán)峻的全球環(huán)境保護形勢，中國愿與國際社會加強合作，相互幫助，協(xié)力推進，以更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實的行動，譜寫全球環(huán)境合作新篇章，努力創(chuàng)造人類更加美好的明天。

　　周生賢說，中國政府歷來高度重視環(huán)境保護，把保護環(huán)境確立為一項基本國策，把實施可持續(xù)發(fā)展作為一項國家戰(zhàn)略。特別是近幾年來，中國提出建設(shè)生態(tài)文明、推進環(huán)境保護歷史性轉(zhuǎn)變、讓江河湖泊休養(yǎng)生息、探索中國特色環(huán)保新道路等一系列新理念，環(huán)境保護從認(rèn)識到實踐都發(fā)生了重要轉(zhuǎn)變，取得了明顯成效，突出表現(xiàn)為:主要污染物排放繼續(xù)減少。2006-2008年，化學(xué)需氧量和二氧化硫排放量累計分別下降6.61％和8.95％，今年上半年比去年同期下降2.46％和5.4％。二氧化硫“十一五”減排目標(biāo)有望提前一年實現(xiàn)，化學(xué)需氧量減排目標(biāo)可以如期實現(xiàn)。能耗水平進一步下降。2006~2008年，單位GDP能耗累計下降10.08％，今年上半年比去年同期下降3.35％。3年來，僅降低能耗一項累計節(jié)約2.9億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，相當(dāng)于減少二氧化碳排放6.6億噸。環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。2008年各流域水質(zhì)均略有改善，地表水高錳酸鹽指數(shù)第一次達到Ⅲ類水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，環(huán)保重點城市空氣中二氧化硫平均濃度比2005年下降15.8個百分點。

　　周生賢說，在肯定成績的同時，我們也清醒地認(rèn)識到，中國面臨的環(huán)境形勢還十分嚴(yán)峻。作為世界上最大的發(fā)展中國家，做好中國的環(huán)境保護工作，改善環(huán)境質(zhì)量，不僅是13億人民的福祉所在，也是對全球環(huán)保事業(yè)的重要貢獻。為此，中國政府高度重視國際環(huán)境合作，堅持“共同但有區(qū)別的責(zé)任”原則，承擔(dān)與自己發(fā)展水平相當(dāng)?shù)呢?zé)任和義務(wù)，積極主動參與全球環(huán)境事務(wù)，支持國際社會就全球可持續(xù)發(fā)展和環(huán)境保護采取行動。

　　截至目前，中國已加入多項國際環(huán)境公約，領(lǐng)域涉及臭氧層保護、化學(xué)品和危險廢物、氣候變化、生物多樣性保護、核與輻射安全等各方面。同時，建立健全履約管理機制，制定和修改相關(guān)法律，履約工作進展順利:成立了國家應(yīng)對氣候變化領(lǐng)導(dǎo)小組，由溫家寶總理任組長，制定了《應(yīng)對氣候變化國家方案》，確定“十一五”單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低20％、可再生能源比重提高到10％、森林覆蓋率達到20％等目標(biāo)；加速淘汰氟氯烴類、哈龍等物質(zhì)，提前兩年半實現(xiàn)履約目標(biāo)，在2009年年底可完成四類主要消耗臭氧層物質(zhì)100％淘汰的任務(wù)；制定了履行《斯德哥爾摩公約》的國家實施計劃，大力削減和控制持久性有機污染物排放。2009年5月17日，全面停止滴滴涕等9種殺蟲劑類持久性有機污染物的生產(chǎn)、使用和進出口，實現(xiàn)階段性履約目標(biāo)；發(fā)布了《中國生物多樣性保護行動計劃》，至2008年底，中國陸地自然保護區(qū)面積約占陸地國土面積的15％，國家重點保護野生動物數(shù)量總體呈上升態(tài)勢。

　　周生賢強調(diào)，地球是人類共同的家園，解決環(huán)境問題需要世界各國攜手合作，互相幫助，協(xié)力推進。在當(dāng)前國際金融危機的形勢下，加強國際環(huán)保合作潛力巨大，我們要在綠色經(jīng)濟政策、環(huán)保資金投入、項目建設(shè)、技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)讓，以及基礎(chǔ)能力提升等方面開展廣泛而深入的交流與合作，切實加強國際環(huán)境合作的務(wù)實性、針對性和有效性，以更加主動的意愿，更加負(fù)責(zé)的態(tài)度，更加務(wù)實的行動，共同研究解決全球環(huán)境問題，推動綠色經(jīng)濟和綠色產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，努力創(chuàng)造人類更加美好的明天。

　　隨后，周生賢與意大利環(huán)境、領(lǐng)土與海洋部部長斯特凡尼亞·普雷斯蒂賈科莫，《蒙特利爾議定書》多邊基金執(zhí)委會主席阿馬贊共同為環(huán)境國際公約履約大樓正式啟用揭牌。

　　論壇由環(huán)境保護部副部長李干杰主持。

　　環(huán)境保護部副部長周建，保護臭氧層公約秘書處副秘書長哈威茲，中國工程院院士唐孝炎出席論壇。