2010高考時(shí)事政治 臺(tái)灣完成周邊大陸架勘測(cè) 意在向聯(lián)合國(guó)彰顯“主權(quán)”

　　臺(tái)灣學(xué)者透露，目前臺(tái)灣在深水海域已經(jīng)初步完成了大陸架的勘測(cè)工作

　　《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》記者金微發(fā)自北京臺(tái)灣《聯(lián)合報(bào)》10月11日的一則消息揭開(kāi)了臺(tái)灣調(diào)查周邊大陸架的神秘一角。而《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》按圖索驥的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，原來(lái)，臺(tái)灣早已經(jīng)悄然開(kāi)始了長(zhǎng)達(dá)5年的勘測(cè)工作。

　　《聯(lián)合報(bào)》這則消息披露說(shuō)，“聯(lián)合國(guó)海洋事務(wù)相關(guān)人員”曾于上周訪問(wèn)臺(tái)灣，“聽(tīng)取臺(tái)灣方面對(duì)東海、南海大陸礁層的探測(cè)情況”。臺(tái)媒借此聲稱臺(tái)灣爭(zhēng)取“大陸架權(quán)益”的努力已獲得國(guó)際社會(huì)的注意，“這是臺(tái)灣爭(zhēng)取周邊海洋權(quán)益的重要突破”。

　　向聯(lián)合國(guó)彰顯“主權(quán)”

　　據(jù)臺(tái)灣媒體報(bào)道，此次“聯(lián)合國(guó)海洋事務(wù)相關(guān)人員”來(lái)臺(tái)，是“經(jīng)過(guò)政府的努力”。聯(lián)合國(guó)能給這個(gè)面子，臺(tái)灣方面自然不會(huì)放過(guò)機(jī)會(huì)。據(jù)《聯(lián)合報(bào)》報(bào)道，賓主座談中，“我方官員和專家，也趁機(jī)表達(dá)未來(lái)協(xié)商相關(guān)權(quán)益時(shí)，不能把臺(tái)灣排除在外。”

　　今年5月13日是有關(guān)沿海國(guó)向聯(lián)合國(guó)提交200海里以外大陸架外部界限信息資料的規(guī)定期限，但臺(tái)灣因?yàn)椴皇恰堵?lián)合國(guó)海洋法公約》的締約國(guó)，沒(méi)有大陸架申請(qǐng)的主體資格，自然遺憾不已，不過(guò)臺(tái)當(dāng)局對(duì)此事并未死心。

　　臺(tái)“外交部”當(dāng)時(shí)就發(fā)表聲明稱，對(duì)于超過(guò)200海里的延伸大陸架的主張，不受2009年5月13日期限的限制，臺(tái)灣繼續(xù)保有對(duì)于東海、臺(tái)灣東部海域及南海海域主張超過(guò)200海里大陸架外部界限的權(quán)利。

　　中國(guó)社科院海洋法專家王翰靈認(rèn)為，臺(tái)灣想借聯(lián)合國(guó)人員來(lái)臺(tái)的機(jī)會(huì)，彰顯自己所謂的“主權(quán)”。至于這次訪臺(tái)人員，根據(jù)公開(kāi)信息顯示，應(yīng)該是來(lái)自聯(lián)合國(guó)下設(shè)的國(guó)際海底管理局。專家認(rèn)為，這些聯(lián)合國(guó)人員來(lái)臺(tái)可能是與海洋環(huán)境保護(hù)等問(wèn)題有關(guān)，本身倒也無(wú)可厚非。

　　三艘科學(xué)船勘測(cè)五年

　　據(jù)本報(bào)記者了解，臺(tái)灣早在2004年就已經(jīng)悄然啟動(dòng)大陸架調(diào)查工作。據(jù)參與這項(xiàng)調(diào)查的一名臺(tái)灣學(xué)者向本報(bào)透露，參與調(diào)查的工作人員都是來(lái)自臺(tái)灣各大學(xué)的學(xué)者，人數(shù)有30名左右。

　　“調(diào)查區(qū)域主要是200海里經(jīng)濟(jì)專屬區(qū)以外的海域，包括東海、南海及菲律賓海域。”這位學(xué)者稱與中國(guó)大陸相比，臺(tái)灣的調(diào)查規(guī)模顯得遜色得多。“我們只有3艘科學(xué)調(diào)查船，分布在在不同的海域進(jìn)行調(diào)查，而且經(jīng)費(fèi)不足，臺(tái)風(fēng)和季風(fēng)等惡劣環(huán)境也成為一大考驗(yàn)。”此外，調(diào)查船到釣魚島附近海域進(jìn)行調(diào)查時(shí)，經(jīng)常被日本海上保安廳干擾。

　　作為參與者，這位臺(tái)灣學(xué)者從2004年開(kāi)始，每年至少有三個(gè)月的時(shí)間在海上，據(jù)他介紹，目前臺(tái)灣在深水海域已經(jīng)初步完成了大陸架的勘測(cè)工作。“我們得到的資料非常多，”他稱這樣做也是為了防范權(quán)益遭侵犯時(shí)，“我們手上掌握資料也好應(yīng)付。”這位學(xué)者多次強(qiáng)調(diào)自己只是一個(gè)科學(xué)家，做好科學(xué)家的應(yīng)該做的事。據(jù)他介紹，臺(tái)灣大陸架調(diào)查與大陸方面至今沒(méi)有合作。

　　尚不愿為大陸提供數(shù)據(jù)

　　在廈門大學(xué)南洋研究所李金明教授看來(lái)，臺(tái)灣目前所做的勘測(cè)工作對(duì)我們還是有好處的，“他們獲得的數(shù)據(jù)可以判斷大陸架是否可以延伸，對(duì)我們當(dāng)然是好事，如果這些數(shù)據(jù)能夠?qū)崿F(xiàn)共同利用，對(duì)兩岸維護(hù)爭(zhēng)端海域的主張是有利的。”

　　不過(guò)，王翰靈指出:“在維護(hù)海洋權(quán)益上，我們一直主張兩岸合作，但臺(tái)灣方面卻一直糾纏于政治議題。愿不愿意與我們合作，愿不愿意給我們數(shù)據(jù)，臺(tái)灣掌握著主動(dòng)權(quán)。”就在2009年10月9日，還有民進(jìn)黨“立委”誤以為大陸在5月13日向聯(lián)合國(guó)提出的大陸架申請(qǐng)是利用臺(tái)灣的調(diào)查資料，指控“國(guó)安會(huì)”人員將臺(tái)灣大陸架的調(diào)查結(jié)果交給大陸。事實(shí)上，據(jù)臺(tái)官員后來(lái)澄清，大陸用的是自己調(diào)查的結(jié)果。

　　臺(tái)專家建議兩岸合作

　　今年以來(lái)，東南亞各國(guó)對(duì)南海爭(zhēng)端日趨白熱化，兩岸也出現(xiàn)一種聲音，認(rèn)為兩岸可合作捍衛(wèi)相關(guān)權(quán)益。兩岸關(guān)系的好轉(zhuǎn)顯然為此創(chuàng)造了一定氛圍，兩岸合作領(lǐng)域也不斷突破，最近第23次赴南極科考的“雪龍”號(hào)上就首次出現(xiàn)3名臺(tái)灣人。臺(tái)灣“中央研究院”歐美所研究員、“國(guó)立中興大學(xué)”國(guó)政所教授宋燕輝接受本報(bào)采訪時(shí)認(rèn)為，兩岸可以繼續(xù)開(kāi)展更多的合作，包括油氣資源及非傳統(tǒng)能源資源的調(diào)查，海洋環(huán)境保護(hù)、執(zhí)法等。

　　與日本韓國(guó)相比，兩岸對(duì)大陸架的調(diào)查和研究進(jìn)度還相對(duì)落后，宋燕輝認(rèn)為，兩岸在漁業(yè)組織、國(guó)際民航、海事組織方面可以避開(kāi)敏感的“主權(quán)問(wèn)題”。

　　宋燕輝相信，“兩岸會(huì)朝著正面的方向發(fā)展，特別在南海領(lǐng)域有著共同的利益，未來(lái)兩岸在大陸架的調(diào)查有更多的合作機(jī)會(huì)。”