2010高考時(shí)事政治 建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村

　　【背景材料】

　　材料一：十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《建議》強(qiáng)調(diào)指出：“建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，要按照生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的要求，扎實(shí)穩(wěn)步地加以推進(jìn)。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。”

　　材料二：建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，決不僅僅意味著加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。五中全會(huì)突出強(qiáng)調(diào)：“要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入”。這意味著在加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)，也將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，城鄉(xiāng)差距有望逐步得到縮小，農(nóng)村面貌將迎來(lái)新一輪的歷史性巨變。

　　材料三：目前，全國(guó)已有28個(gè)省份全部免征農(nóng)業(yè)稅，還有三省也將農(nóng)業(yè)稅稅率降低到2%以下。在“十一五”規(guī)劃的開(kāi)局之年，我國(guó)將全部取消農(nóng)業(yè)稅。與此同時(shí)，全國(guó)已經(jīng)有11個(gè)省市先后出臺(tái)了以建立城鄉(xiāng)統(tǒng)一的戶口登記制度為主要內(nèi)容的改革措施，各地進(jìn)一步清理取消對(duì)進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的限制性規(guī)定和不合理收費(fèi)。

　　【熱點(diǎn)解讀】

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，我國(guó)農(nóng)業(yè)人口占三分之二。“三農(nóng)”問(wèn)題始終是我們黨、政府高度關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一個(gè)呼應(yīng)新時(shí)期發(fā)展戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的、統(tǒng)領(lǐng)全局的新提法。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，意味著在加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，農(nóng)村教育、文化、醫(yī)療、社會(huì)保障、基礎(chǔ)設(shè)施等社會(huì)事業(yè)也將進(jìn)入加速發(fā)展時(shí)期，城鄉(xiāng)差距有望逐步得到縮小，農(nóng)村面貌將迎來(lái)新一輪的歷史性巨變。從歷年高考來(lái)看，這一問(wèn)題一直是高考政治命題的重點(diǎn)內(nèi)容。2007年備考中對(duì)本專題的復(fù)習(xí)要特別關(guān)注十六屆五中全會(huì)、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議的有關(guān)精神。

　　1、什么是社會(huì)主義新農(nóng)村？

　　十六屆五中全會(huì)對(duì)新農(nóng)村建設(shè)提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求。這二十個(gè)字的要求是一個(gè)有機(jī)整體，既包括發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力，也包括調(diào)整完善農(nóng)村生產(chǎn)關(guān)系和上層建筑，全面體現(xiàn)了新形勢(shì)下農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會(huì)發(fā)展的要求。

　　2、為什么要建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？

　　(1)必要性：農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施脆弱、不能適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平提高的要求，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、城鄉(xiāng)居民收入差距擴(kuò)大的矛盾依然突出，解決好“三農(nóng)”問(wèn)題仍然是工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程中重大而艱巨的歷史任務(wù)。

　　(2)重要性：黨的十六屆五中全會(huì)提出，堅(jiān)持把解決好“三農(nóng)”問(wèn)題作為全黨工作的重中之重。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，不僅是我國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是科學(xué)發(fā)展觀在廣大農(nóng)村的具體實(shí)踐，它對(duì)推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展，促進(jìn)廣大農(nóng)村構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)具有重大歷史意義。

　�、俳ㄔO(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要保障。

　�、谑窃黾愚r(nóng)民收入、繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的根本途徑。

　�、凼菢�(gòu)建和諧社會(huì)的主要內(nèi)容，加強(qiáng)農(nóng)村“三個(gè)文明”建設(shè)的重要保證。

　�、苁强s小城鄉(xiāng)差距、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進(jìn)共同富裕、全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。

　　3、怎樣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村？

　　一號(hào)文件——按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的要求，要堅(jiān)持“多予、少取、放活”和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，提高農(nóng)民生活質(zhì)量，促使農(nóng)村整體面貌出現(xiàn)較大改觀。重點(diǎn)是加強(qiáng)村鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃和環(huán)境整治，建設(shè)新村鎮(zhèn)；發(fā)展農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)，培育有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新農(nóng)民；加強(qiáng)農(nóng)村民主法制建設(shè)和精神文明建設(shè)，倡導(dǎo)新風(fēng)尚。

　　扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。還應(yīng)做到：全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，推動(dòng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，全面深化農(nóng)村改革，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、精神文明建設(shè)、民主法制建設(shè)等，推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步。

　　新農(nóng)村建設(shè)的原則

　　在推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作中(“五要五不要”)，要注重實(shí)效，不搞形式主義；要量力而行，不盲目攀比；要民主商議，不強(qiáng)迫命令；要突出特色，不強(qiáng)求一律；要引導(dǎo)扶持，不包辦代替。

　　4、在全國(guó)范圍內(nèi)取消農(nóng)業(yè)稅的經(jīng)濟(jì)意義：

　　發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用；減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展；縮小城鄉(xiāng)差距，促進(jìn)共同富裕，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)；保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。

　　5、增加農(nóng)民收入

　　1.為什么？必要性：農(nóng)民收入問(wèn)題。當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作中的突出問(wèn)題是農(nóng)民增收困難。農(nóng)產(chǎn)品銷售不暢，價(jià)格低落，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)效益下降的情況沒(méi)有根本改變，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，中西部地區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步拉大。這嚴(yán)重影響了農(nóng)民生產(chǎn)投入的能力，影響了農(nóng)村消費(fèi)市場(chǎng)的開(kāi)拓，不僅成為影響農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定的主要問(wèn)題，而且成為整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的突出問(wèn)題。

　　意義：(1)增加農(nóng)民收入是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，提高人民生活水平，才能實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義生產(chǎn)目的，體現(xiàn)社會(huì)主義本質(zhì)，體現(xiàn)社會(huì)主義優(yōu)越性。(2)增加農(nóng)民收入有利于調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)的發(fā)展。有利于鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位。(3)增加農(nóng)民收入有利于開(kāi)拓農(nóng)村市場(chǎng)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，保持國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。(4)增加農(nóng)民收入有利于保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，有利于增強(qiáng)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。(5)有利于保證"糧食安全"，有利于城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。⑤有利于社會(huì)穩(wěn)定和全面小康社會(huì)的實(shí)現(xiàn)。

　　怎么樣(措施)

　�、倬捅仨毚罅φ{(diào)整農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，這是增加農(nóng)民收入的主要途徑；②深化農(nóng)村改革，落實(shí)農(nóng)村政策，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性，這是增加農(nóng)民收入的動(dòng)力源泉；③堅(jiān)持實(shí)施科教興農(nóng)戰(zhàn)略，這是增加農(nóng)民收入的重要支撐；④加快發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)城鎮(zhèn)化，這是增加農(nóng)民收入的根本出路；⑤加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，這是增加農(nóng)民收入的有利保障；⑥此外，加大財(cái)政支農(nóng)力度，減去農(nóng)民過(guò)重的負(fù)擔(dān)，也是增加農(nóng)民收入的途徑之一。

　　6、提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力

　　(1)為什么要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力？

　　必要性：

　　經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期建設(shè)，我國(guó)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力已顯著提高，但與全面建設(shè)小康社會(huì)的要求和人們對(duì)農(nóng)產(chǎn)品不斷增長(zhǎng)的需求相比，仍有很大差距。突出的問(wèn)題主要有四個(gè)方面：一是耕地和水資源短缺。二是農(nóng)田水利設(shè)施薄弱。三是農(nóng)業(yè)科技支撐能力不強(qiáng)。四是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入缺口較大。

　　重要性：

　　提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力是發(fā)展農(nóng)村生產(chǎn)力的關(guān)鍵，是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)中心任務(wù)。這既有利于抵御農(nóng)業(yè)自然風(fēng)險(xiǎn)，又有利于防范農(nóng)業(yè)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，既能夠大幅提高土地產(chǎn)出率，又能夠迅速提升農(nóng)產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力，是確保國(guó)家糧食安全的核心，是增加農(nóng)民收入的必然要求，是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要內(nèi)容，也是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大舉措。(背)

　　(2)怎樣提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力？

　　措施：

　　一、穩(wěn)定、完善和強(qiáng)化扶持農(nóng)業(yè)發(fā)展的政策，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)農(nóng)民的積極

　　(一)繼續(xù)加大“兩減免、三補(bǔ)貼”等政策實(shí)施力度。(二)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的支持。(三)建立穩(wěn)定增長(zhǎng)的支農(nóng)資金渠道。

　　二、堅(jiān)決實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，切實(shí)提高耕地質(zhì)量

　　(一)嚴(yán)格保護(hù)耕地(二)認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村土地承包政策。(三)努力培肥地力

　　三、加強(qiáng)農(nóng)田水利和生態(tài)建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力

　　四、加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，提高農(nóng)業(yè)科技含量

　　五、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善農(nóng)業(yè)發(fā)展環(huán)境

　　六、繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，進(jìn)一步抓好糧食生產(chǎn)。大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。加快發(fā)展畜牧業(yè)。重點(diǎn)支持糧食主產(chǎn)區(qū)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)。發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。

　　七、改革和完善農(nóng)村投融資體制，健全農(nóng)業(yè)投入機(jī)制

　　八、提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，促進(jìn)農(nóng)民和農(nóng)村社會(huì)全面發(fā)展

　　九、加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　角度分析

　　1.與經(jīng)濟(jì)常識(shí)的結(jié)合點(diǎn)

　　(1)商品的基本屬性。要優(yōu)化農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，必須全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量，使產(chǎn)品適銷對(duì)路，順利實(shí)現(xiàn)商品的價(jià)值。

　　(2)價(jià)值規(guī)律的作用。農(nóng)業(yè)的改革也要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求、遵循價(jià)值規(guī)律。農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的波動(dòng)，農(nóng)業(yè)科技的推廣和利用，都充分體現(xiàn)了價(jià)值規(guī)律的作用。

　　(3)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和國(guó)家宏觀調(diào)控相結(jié)合。農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)要面向市場(chǎng)，但同時(shí)也要加強(qiáng)國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)的支持、管理和引導(dǎo)。

　　(4)當(dāng)前農(nóng)村出現(xiàn)的土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)，反映了生產(chǎn)要素(土地等)的合理流動(dòng)和優(yōu)化配置，符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求，是對(duì)農(nóng)村的基本經(jīng)營(yíng)制度的完善和發(fā)展，它并沒(méi)有改變土地的所有權(quán)和農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的性質(zhì)。

　　(5)增加農(nóng)民收入有重大意義：它有利于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)民生活改善和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的全局，關(guān)系到國(guó)家政權(quán)的鞏固和整個(gè)社會(huì)的穩(wěn)定。

　　(6)搞好農(nóng)業(yè)關(guān)鍵要靠科技。發(fā)展農(nóng)業(yè)關(guān)鍵在發(fā)展農(nóng)業(yè)科技，這是提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量的根本保證。

　　(7)勞動(dòng)者的權(quán)利和義務(wù)是統(tǒng)一的。政府解決農(nóng)民工工資拖欠問(wèn)題，建立健全農(nóng)村勞動(dòng)力的培訓(xùn)機(jī)制，積極拓展農(nóng)村就業(yè)空間，是十分重要的。但是農(nóng)民也要不斷提高自身素質(zhì)，去適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。

　　(8)消費(fèi)是生產(chǎn)的目的和動(dòng)力。推行農(nóng)村稅費(fèi)改革，減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，有助于農(nóng)村消費(fèi)水平的提高，促進(jìn)生產(chǎn)發(fā)展。

　　(9)農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

　　農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，也是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)安定、國(guó)家自立的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)的興衰成敗關(guān)系到國(guó)民經(jīng)濟(jì)的全局。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是全面建設(shè)小康社會(huì)、解決好“三農(nóng)”問(wèn)題的重要舉措。

　　(10)社會(huì)主義的本質(zhì)

　　社會(huì)主義的本質(zhì)是解放生產(chǎn)力，發(fā)展生產(chǎn)力，消滅剝削，消除兩極分化，最終達(dá)到共同富裕。盡管近年來(lái)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)取得了較大進(jìn)展，但是城鄉(xiāng)差別依然很大，還不符合社會(huì)主義本質(zhì)的要求。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村就是要最大限度地減小城鄉(xiāng)差別，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，最終達(dá)到共同富裕。

　　(11)財(cái)政、稅收在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和增加農(nóng)民收入方面的作用

　　與哲學(xué)常識(shí)的結(jié)合點(diǎn)

　　(1)堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村要從我國(guó)的實(shí)際出發(fā)。同時(shí)，黨的各項(xiàng)改革、措施在農(nóng)村落實(shí)時(shí)也要堅(jiān)持從農(nóng)村實(shí)際出發(fā)。

　　(2)堅(jiān)持用聯(lián)系的觀點(diǎn)看問(wèn)題。新農(nóng)村建設(shè)不能簡(jiǎn)單地理解為單純改變村容村貌。新農(nóng)村建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程，既有發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的內(nèi)容，又有發(fā)展農(nóng)村社會(huì)事業(yè)的內(nèi)容；既有農(nóng)村綜合改革的內(nèi)容，又有農(nóng)村精神文明建設(shè)的內(nèi)容。

　　(3)堅(jiān)持用發(fā)展的觀點(diǎn)看問(wèn)題。不同發(fā)展階段呈現(xiàn)的特點(diǎn)不同，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)已發(fā)展到新階段，社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)就是針對(duì)新階段的新特點(diǎn)提出的。

　　(4)兩點(diǎn)論與重點(diǎn)論的統(tǒng)一。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”問(wèn)題的核心，我們應(yīng)抓住主要矛盾。我國(guó)農(nóng)業(yè)既面臨機(jī)遇，又面臨挑戰(zhàn)，機(jī)遇是矛盾的主要方面。

　　(5)堅(jiān)持內(nèi)外因相結(jié)合的觀點(diǎn)。增加農(nóng)民收入，關(guān)鍵靠農(nóng)民，靠高素質(zhì)的新型農(nóng)民，但同時(shí)要注意社會(huì)、國(guó)家全方面的支持。

　　(6)事物的發(fā)展是前進(jìn)性和曲折性的統(tǒng)一。解決農(nóng)民增收問(wèn)題，既是當(dāng)前緊迫而繁重的任務(wù)，也是今后長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)，不能一蹴而就。

　　(7)人民群眾是實(shí)踐的主體。農(nóng)民是建設(shè)新農(nóng)村的主體，在農(nóng)村的各項(xiàng)改革中，要真正把農(nóng)民視為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的基本力量，發(fā)揮農(nóng)民的積極性和創(chuàng)造性。

　　與政治常識(shí)的結(jié)合點(diǎn)

　　(1)鞏固人民民主專政的國(guó)家政權(quán)。農(nóng)民是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本力量，解決好農(nóng)民收入問(wèn)題，努力發(fā)展農(nóng)業(yè)、農(nóng)村問(wèn)題，是關(guān)系到人民民主專政的國(guó)家政權(quán)能否穩(wěn)固的根本問(wèn)題。

　　(2)正確履行國(guó)家職能。國(guó)家重視農(nóng)業(yè)的發(fā)展，采取各種措施促進(jìn)農(nóng)村的發(fā)展，努力增加農(nóng)民收入，都是在履行管理經(jīng)濟(jì)和公共服務(wù)的職能。

　　(3)國(guó)家機(jī)構(gòu)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則。我國(guó)有關(guān)部門重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展，采取各種措施增加農(nóng)民收入，維護(hù)農(nóng)民的利益。

　　(4)黨的性質(zhì)和宗旨、國(guó)家的性質(zhì)。黨和國(guó)家完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制，做好農(nóng)村扶貧工作，保護(hù)農(nóng)民利益，把增加農(nóng)民收入作為農(nóng)村工作的中心任務(wù)和基本目標(biāo)，既是我黨全心全意為人民服務(wù)的表現(xiàn)，表明我黨代表中國(guó)最廣大人民的根本利益；也是人民當(dāng)家作主的國(guó)家政權(quán)性質(zhì)的體現(xiàn)。

　　(5)健全農(nóng)村社會(huì)主義民主政治建設(shè)，維護(hù)農(nóng)民的民主權(quán)利。推進(jìn)村務(wù)公開(kāi)制度，不斷擴(kuò)大基層民主程度，體現(xiàn)了社會(huì)主義民主的本質(zhì)。

　　【備考演練】

　　1、閱讀下列材料，回答相關(guān)問(wèn)題。

　　中央指出社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)要做到“五要五不要”：要講究實(shí)效，不要搞形式主義；要從實(shí)際出發(fā)，不要盲目攀比；要體現(xiàn)特色，不要千篇一律；要民主協(xié)商，不搞強(qiáng)迫命令；要扶持引導(dǎo)，不要包辦代替。根據(jù)中央精神請(qǐng)你用政治和哲學(xué)道理就如何建設(shè)新農(nóng)村向當(dāng)?shù)卣�府提出建議？

　　【參考答案】

　　政治：1政府要切實(shí)轉(zhuǎn)變職能，不應(yīng)過(guò)多地干預(yù)本應(yīng)由市場(chǎng)調(diào)節(jié)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，積極履行經(jīng)濟(jì)職能，各級(jí)政府應(yīng)加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)，及時(shí)發(fā)布市場(chǎng)信息，引導(dǎo)農(nóng)民和企業(yè)按市場(chǎng)需求進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)，減少盲目性。積極履行社會(huì)公共服務(wù)職能，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)，為發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和增加農(nóng)民收入創(chuàng)造條件。2應(yīng)堅(jiān)持對(duì)人民負(fù)責(zé)的原則，貫徹“三個(gè)代表”重要思想，深入群眾，了解民意，民主協(xié)商，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際落實(shí)國(guó)家的各項(xiàng)惠農(nóng)政策，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。3要端正政績(jī)觀，要認(rèn)真研究市場(chǎng)，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按市場(chǎng)規(guī)律辦事。

　　哲學(xué)：建設(shè)新農(nóng)村要1從當(dāng)?shù)貙?shí)際出發(fā)，具體問(wèn)題具體分析，發(fā)揮本地優(yōu)勢(shì)，建設(shè)有本地特色的新農(nóng)村2堅(jiān)持矛盾普遍性和特殊性的辯證統(tǒng)一，把一般號(hào)召和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合，既要貫徹中央的方針又要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際3堅(jiān)持正確價(jià)值觀的導(dǎo)向作用，樹(shù)立正確的政績(jī)觀4要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，相信群眾，依靠群眾，為了群眾的利益而奮斗，深入群眾，了解民意，民主協(xié)商，，促進(jìn)農(nóng)民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。4要講究實(shí)效，不要搞形式主義必須把尊重客觀規(guī)律和發(fā)揮主觀能動(dòng)性相結(jié)合，要認(rèn)真研究市場(chǎng)，把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，按市場(chǎng)規(guī)律辦事，又要充分發(fā)揮人民群眾建設(shè)新農(nóng)村的積極性，

　　2、來(lái)自清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院的二年級(jí)學(xué)生李強(qiáng)在2006年寒假利用假期時(shí)間進(jìn)行了一次農(nóng)村調(diào)查，完成了一部農(nóng)村調(diào)查報(bào)告——《鄉(xiāng)村八記》。引起了社會(huì)廣泛的關(guān)注和反響。李強(qiáng)說(shuō)：“我覺(jué)得作為一個(gè)在校大學(xué)生有責(zé)任、有義務(wù)在學(xué)習(xí)書(shū)本知識(shí)的同時(shí)深入社會(huì)、了解社會(huì)，只有把理論與實(shí)踐相結(jié)合，才能夠真正地學(xué)到一些東西。這是我做過(guò)社會(huì)實(shí)踐之后的一點(diǎn)感想。從社會(huì)實(shí)踐的角度來(lái)看，我們更多地希望同學(xué)能夠走出校園、了解社會(huì)、了解國(guó)情、了解民情。”

　　清華大學(xué)新聞與傳播學(xué)院院長(zhǎng)范敬宜將該院大二學(xué)生李強(qiáng)對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村的調(diào)查報(bào)告《鄉(xiāng)村八記》寄給了溫家寶總理。溫總理為此給范敬宜回信，并在調(diào)研報(bào)告上批示：“《鄉(xiāng)村八記》是一篇有內(nèi)容有建議的農(nóng)村調(diào)查，記事真切、細(xì)致、生動(dòng)，讀后讓人了解到農(nóng)村的一些真實(shí)情況，給人以啟示。一位二年級(jí)的大學(xué)生如此關(guān)心農(nóng)村，實(shí)屬難得。從事新聞事業(yè)，我以為最重要的是要有責(zé)任心，而責(zé)任心之來(lái)源在于對(duì)國(guó)家和人民深切的了解和深深的熱愛(ài)。只有這樣，才能真正做到用心觀察、用心思考、用心講話、用心作文章。”結(jié)合材料回答：

　　(1)從哲學(xué)角度來(lái)講青年學(xué)生深入農(nóng)村調(diào)查實(shí)踐的意義？從人生觀角度談?wù)劀丶覍毧偫淼呐�示�?duì)你有何觸動(dòng)？

　　(2)結(jié)合政治常識(shí)思考為什么要深切的了解和深深的熱愛(ài)國(guó)家和人民?

　　(3)如果你有機(jī)會(huì)向?qū)�溫總理提�?wèn)，請(qǐng)你圍繞建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村設(shè)計(jì)一個(gè)問(wèn)題，并說(shuō)明你關(guān)注這個(gè)問(wèn)題的原因。

　　(4)作為青年學(xué)生你將如何為家鄉(xiāng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作貢獻(xiàn)？

　　答案：

　　(1)深入農(nóng)村調(diào)查實(shí)踐對(duì)青年學(xué)生而言可以更好的了解社會(huì).國(guó)情和民情，熟悉農(nóng)民，有利于增強(qiáng)對(duì)社會(huì)的責(zé)任感；在實(shí)踐的過(guò)程中有利于積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，吸取群眾的經(jīng)驗(yàn)和智慧，全面正確的認(rèn)識(shí)自己，克服自身的缺點(diǎn)并拓寬知識(shí)，，增長(zhǎng)才干，全面提高自身素質(zhì)；有利于將所學(xué)的知識(shí)帶到群眾的實(shí)踐中，推動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展，并實(shí)現(xiàn)自己的人生價(jià)值。

　　要樹(shù)立正確的價(jià)值觀，提高道德素質(zhì)，樹(shù)立對(duì)社會(huì)的責(zé)任心和為人民服務(wù)的思想。

　　要樹(shù)立群眾觀點(diǎn)，堅(jiān)持群眾路線，

　　堅(jiān)持理論和群眾實(shí)踐相結(jié)合，深入群眾，了解社會(huì).國(guó)情和民情，并在情，理行三方面來(lái)個(gè)徹底的轉(zhuǎn)變，熱愛(ài)群眾，相信群眾，依靠群眾，為了群眾的利益而奮斗，

　　(2)我國(guó)是人民民主專政的社會(huì)主義國(guó)家，人民是國(guó)家的主人；公民要堅(jiān)持權(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一的原則，在享有各項(xiàng)權(quán)利的同時(shí)，必須履行熱愛(ài)國(guó)家和維護(hù)國(guó)家的利益的義務(wù)；青年學(xué)生是新世紀(jì)的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人振興中華是歷史賦予我們的使命，只有深切的了解和深深的熱愛(ài)國(guó)家和人民，才能更好的維護(hù)人民的利益和國(guó)家的利益

　　(3)目前我國(guó)政府準(zhǔn)備采取哪些實(shí)質(zhì)性的措施解決農(nóng)民看病難看病貴的問(wèn)題？原因：看病難看病貴的問(wèn)題是農(nóng)民關(guān)心的問(wèn)題，關(guān)系到廣大農(nóng)民切身利益和社會(huì)的和諧，也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容

　　(若從穩(wěn)定黨的農(nóng)村政策，大力發(fā)展農(nóng)村公共事業(yè)、加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步、推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)等與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)方面均可)

　　(4)了解和支持黨和國(guó)家關(guān)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的方針政策；更好的關(guān)注和關(guān)心三農(nóng)；有時(shí)間深入農(nóng)村了解農(nóng)村，把所學(xué)的知識(shí)帶到農(nóng)村；為新農(nóng)村建設(shè)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

　　3、2005年江蘇省全面取消農(nóng)業(yè)稅。省財(cái)政對(duì)經(jīng)濟(jì)薄弱地區(qū)農(nóng)業(yè)稅補(bǔ)貼，由2004年的10.28億元增加到23億元。

　　(1)請(qǐng)說(shuō)出我國(guó)稅收的性質(zhì)。

　　(2)全面取消農(nóng)業(yè)稅對(duì)解決“三農(nóng)”問(wèn)題有何現(xiàn)實(shí)意義。

　　參考：

　　(1)我國(guó)稅收的性質(zhì)是取之于民、用之于民的新型稅收。

　　(2)全面取消農(nóng)業(yè)稅是發(fā)揮稅收調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的杠桿作用。全面取消農(nóng)業(yè)稅，有利于減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)，增加農(nóng)民收入，調(diào)動(dòng)農(nóng)民積極性；有利于促進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，縮小城鄉(xiāng)差距，有利于保持農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村4、蘇北A縣某中學(xué)高三(1)班學(xué)生圍繞這一主題，采取抽樣調(diào)查的方式獲取如下數(shù)據(jù)：

　　表一：A縣“十五”期間城鄉(xiāng)居民收入情況(單位：元)

　　2001年2002年2003年2004年2005年

　　城鎮(zhèn)居民人均可支配收入/增長(zhǎng)率6860/8.5%7703/13.4%8472/9.0%9422/7.7%10317/9.5%

　　農(nóng)村居民人均純收入/增長(zhǎng)率2366/4.2%2476/4.8%2622/4.3%2936/6.8%3303/12.5%

　　注：從2004年起，江蘇省取消了農(nóng)業(yè)稅并且對(duì)種糧農(nóng)戶給予糧食補(bǔ)貼。

　　表二：A縣部分農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展情況

　　農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況農(nóng)民科技文化素質(zhì)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)村民對(duì)村委會(huì)的滿意率

　　農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率農(nóng)產(chǎn)品加工率勞動(dòng)力平均受教育年限懂技術(shù)的農(nóng)民占農(nóng)民比重參加各類社會(huì)保險(xiǎn)比重患病就醫(yī)率

　　30%20%6年10%5%60%

　　運(yùn)用所學(xué)的經(jīng)濟(jì)常識(shí)，回答：

　　(1)表一、表二分別反映了什么現(xiàn)象和問(wèn)題？

　　(2)假如你是該班的學(xué)生，請(qǐng)根據(jù)調(diào)查統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，結(jié)合背景材料，為該縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提出合理化建議。

　　參考：

　　(1)答：表一說(shuō)明“十五”期間該縣城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，但城鄉(xiāng)差距較大；2004年后由于國(guó)家一系列支農(nóng)、幫農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)民收入增長(zhǎng)幅度有較大提高。

　　從表二可見(jiàn)，該縣農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、農(nóng)民生活水平低、農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展相對(duì)落后。

　　具體表現(xiàn)為：農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率低、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化不足；農(nóng)民科技文化素質(zhì)不高；農(nóng)村社會(huì)保障基礎(chǔ)差；村委會(huì)建設(shè)有待提高。

　　(2)該縣建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)做到：

　　第一，積極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位；

　　第二，國(guó)家要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村、農(nóng)業(yè)的支持、幫扶力度，努力增加農(nóng)民收入，進(jìn)一步探索農(nóng)村社會(huì)保障建設(shè)和醫(yī)療制度改革，全面提高農(nóng)民生活水平；

　　第三，堅(jiān)持優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效的農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。堅(jiān)持科教興農(nóng)，普及農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)民素質(zhì)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)；

　　第四，加強(qiáng)民主管理，加強(qiáng)村民自治建設(shè)，推動(dòng)農(nóng)村的政治文明建設(shè)。

　　5、閱讀下列材料，回答問(wèn)題

　　表一：A市“十五”期間城鄉(xiāng)居民人均收入增長(zhǎng)情況

　　2001年2002年2003年2004年2005年(預(yù)計(jì))

　　城鎮(zhèn)居民8.7%10.3%11.4%11.7%11%

　　農(nóng)村居民4.2%4.1%4.3%8.8%8.5%

　　表二：對(duì)A市農(nóng)村部分情況調(diào)查數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)公布

　　進(jìn)城務(wù)工人員中高中學(xué)歷以上參加各類社會(huì)保險(xiǎn)收看央視農(nóng)村頻道農(nóng)產(chǎn)品加工率懂得用法律維護(hù)自己權(quán)利明白綠色食品和白色垃圾之意

　　占總?cè)丝诘谋戎?0%10%5.5%3%10%20%

　　材料：黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于……第十一個(gè)五年規(guī)劃的建議》是指導(dǎo)今后一個(gè)時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。《建議》明確提出建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的重大歷史任務(wù)，并提出了“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的目標(biāo)和要求。這是新世紀(jì)新階段中央關(guān)于“三農(nóng)”問(wèn)題的重大決策部署，充分體現(xiàn)了中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視。

　　(1)表一反映—了什么現(xiàn)象?

　　(2)表二反映了A市農(nóng)民哪些意識(shí)有待進(jìn)一步提高?

　　(3)結(jié)合表一、表二和材料，運(yùn)用經(jīng)濟(jì)常識(shí)知識(shí)談一談如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。

　　參考答案：(1)表一說(shuō)明“十五”期間A市城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步增加。但從2001年至2003年城鄉(xiāng)收入差距在逐步擴(kuò)大，2004年、2005年，由于國(guó)家出臺(tái)了一系列支農(nóng)、幫農(nóng)的政策，農(nóng)民收入顯著提高。

　　(2)從表二可以看出，A市農(nóng)民科技意識(shí)、參加社會(huì)保險(xiǎn)意識(shí)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)意識(shí)、法律意識(shí)和環(huán)保意識(shí)有待進(jìn)一步提高。

　　(3)結(jié)合表一、表二和材料，A市建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村應(yīng)做到如下幾點(diǎn)：

　�、俜e極推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展，尤其要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持幫扶力度，努力增加農(nóng)民收入。②普及農(nóng)業(yè)科技，提高農(nóng)民的科技素質(zhì)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工轉(zhuǎn)化增值，發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)農(nóng)業(yè)。③加強(qiáng)農(nóng)村的政治文明和精神文明建設(shè)，提高農(nóng)民的法律意識(shí)和環(huán)境保護(hù)意識(shí)。④健全和完善農(nóng)村社會(huì)保障制度。