盤點浙江新課改后的第一次高考
2009-10-14 10:15:30浙江日報文章作者：王東
作為一名老教育工作者，寧波市民范先生一直關注著浙江的高考改革，尤其是動作如此之大的首次新課改高考。在今年高考招生全部結束后，他坦然笑言整個過程是“于無聲處聽驚雷”，改革力度很大但激起的社會動靜卻很小。多方面反饋信息表明，社會對今年浙江招生錄取總體滿意。涉及面如此之大、環(huán)節(jié)如此之復雜的高考改革緣何能在平穩(wěn)中落幕，而且得到了社會輿情的廣泛支持，浙江是如何做到這一點的呢？
堅守公平底線不動搖
在很多場合，省委教育工委書記、省教育廳廳長劉希平一再強調，高考制度既是連接大學與高中的樞紐，又是大學與社會聯系的重要橋梁，承載著素質教育導向、教育資源配置、社會公平維護等諸多重任，一定要把新課改高考作為硬任務來抓，確保高考公平是核心，是底線，也是我們推進新課改高考的著眼點。
與以往相比，今年浙江新高考方案的基本特點就是建立了集合學業(yè)水平測試、綜合素質評價和統一選拔考試“三位一體”招生考試評價體系，并在其良性互動關系上體現公平公正；公平公正是設計新高考方案遵循的首要原則。這意味著過去那種相對單一的評價體系逐步退出歷史舞臺。但方案出臺后，對會考成績、綜合素質等指標的使用問題，一度引發(fā)部分家長疑慮甚至專家爭議。省教育廳最后拍板：“要，但目前狀況下宜實行軟掛鉤。”
今年5月，劉希平廳長在作客浙江在線與網友開展互動交流時再次強調，分數線依然是高校招生的第一條件，“只有通過‘分數線’這個門檻，我們才會考慮學生的綜合素質和其他的學業(yè)水平考試情況。”業(yè)內人士分析，考試成績的確不能反映學生的全部，但它最大限度地保障了不同社會階層、不同社會群體家庭孩子之間的平等。
在中國教育史分會理事長田正平教授看來，浙江新高考方案最大的亮點就是推行“分類測試、分批選拔”的操作模式，因為它不再用高度統一的考試科目來決定學生的命運，從一個新的層面上體現了以人為本的精神，體現了高考的應有功能。“分類測試”是一種實質上的公平，是考生可以量力而行并選擇合適高校，根據自身實際和能力對應報考重點、普通本科和高職高專等三類院校，有所為而有所不為；對不同高校而言，也可選拔相應合格的學生。
為強化高考過程公平，今年浙江還首次對所有高考考場實行屏蔽，重點防范和打擊團伙作弊和高科技作弊行為，整個考試過程平靜有序。省教育考試院相關負責人表示，今年全省查獲違紀舞弊考生32名，犯規(guī)舞弊率由去年的萬分之二點八下降到今年的萬分之零點九。這為新課改高考改革打響“頭炮”提供了有力的保證。此外，所有高考試卷的網上評閱是強化高考公平的又一環(huán)節(jié)，“網上背靠背打分讓高考作文評閱工作更加公平公正。”省高考語文閱卷組組長廖可斌教授感觸良多。在網上，兩名作文閱卷者相互看不見評分結果，相互不受干擾；而一旦兩者打分差距超過規(guī)定范圍，計算機就會把考卷發(fā)給第三位老師再行評閱。
一切為了有利于考生
2009年高考錄取結束不久，9月12日浙江又迎來了2010年高考的第一場英語聽力、技術考試。8點未到，麗水某高中門口就聚集了不少高三學生，這是他們人生的第一次大考。不過，現場人們并沒有感受到以往高考的那種緊張氣氛，考生們解釋，因為有兩次機會，可以選擇最好的一次成績計入高考總分，所以他們的心態(tài)普遍比較放松。舟山普陀三中校長阮志康認為，“高考改革能否為社會各界所認同，有沒有減輕學生的負擔也是較為關鍵的一點。”
“過去，80%考生用80%的精力花在那永遠搞不明白的20%的問題上。”省教育廳長期分管基礎教育的巡視員張緒培感慨說。高考改革就是要讓每個孩子都學有成就，并滿足其選擇性需求，這也是減負的根本要求。高考前部分專家擔心一、二、三類均兼報的考生會偏多，結果卻比預想要好，全兼報的考生僅8萬余人，約占全部考生的1/4；而單報第三類的考生達到了5.4萬人。這與改革前相比形成了鮮明對照。湖州練市中學是一所基礎相對薄弱的鄉(xiāng)鎮(zhèn)高中，今年該校單報第三類的考生為232人，占35.9%，而2010年已實施第三類教學的學生有139人，占29.7%。
不過，對于很多考生來說，試卷難度的降低才是讓他們真正輕松下來的理由。據介紹，與去年相比，今年浙江高考試卷難度略有下降，形成了減輕考生學業(yè)負擔的正確導向。試卷總體結構、題量、檢測內容等均得到考生認可，特別是首次自主命題的綜合科目和自選模塊科目，各學科之間的統籌問題處理得比較理想。達到了“看上去不難，做起來也不易”的目標，對學生的學習發(fā)揮了良好的導向作用。
事實上，為設計一個科學合理的高考改革方案，使包括考生、學校等在內的各關聯方受益，在省委、省政府領導下，省教育廳及考試院早在2006年初就設立了專項課題組。到2008年4月方案正式公布，前后歷時長達3年，召開23次調研座談會，分別向師生、家長、人大代表、政協委員等廣泛征求意見；在反復論證修改確定新高考方案后，省教育廳和考試院又組成多個講師團分赴基層、中學宣講，以扎實有效的工作，贏得社會對改革的理解和支持；抽取各市2萬余高三學生進行大規(guī)模分層試測，并在網上向社會公開征求考試說明意見。
衢州一些偏遠中學至今還津津樂道網上填志愿這一配套新舉措。鼠標一點就可以完成整個志愿填報和補報，不必在縣城和學校兩地之間來回奔波。專家認為，與傳統紙質志愿相比，網報有效提高了準確率，有利于維護考生利益，更可謂省時省力。今年浙江的高考共經歷了13次網上填報(征求)志愿，15次平行志愿模擬投檔和26輪正式投檔，雖然招生時間拉長，對考試機構而言工作量大大增加，但考生和院校卻從中受益，實現了“雙贏”。首批高校錄取中，考生第一志愿滿足率由去年的93%上升到今年的98%，而院校第一志愿滿足率則由去年的70 %上升到今年的90%以上；此外，高分考生落選率和征求志愿比例均再創(chuàng)新低。這主要歸功于今年浙江高考招生的兩個“新政”。一是首次采用分類分批劃線、分批填報志愿、分段錄取的辦法，二是平行志愿統一增加到5個以及合并原來的二、三批志愿。從機制上最大限度保障了考生權益。
改革的探索還在繼續(xù)
今年高考一結束，杭州高級中學特級教師繆水娟便給出了對語文卷的第一印象，“既堅持了自主命題以來的一貫風格，也給新課程語文教育以正確導向。”而部分專家則對今年的浙江高考卷給出了“順應課改、漸變過渡”的評語，像生物、語文突出了對本學科素養(yǎng)的考查；數學著重考查學生探究應用意識和能力；英語更加注意將英語的美感與價值態(tài)度有機結合；政治增加了開放性和探究性；歷史注重對方法和情感的考查；地理要求更多用地理原理分析地理原因或作出評價、提出建議；物理突出建模和過程，實驗題有利于真正做過實驗的考生得高分；化學關注科技熱點和化學學科思維方法等。
湖州練市中學高三(1)班學生盛云華居然會接電線、做臺燈，這讓盛爸爸頗感意外，“這可是頭一遭啊，孩子能干了”。所以，對于即將到來的2010年高考，父子倆一致決定只報考第三類，畢業(yè)后當個技工，前途也不錯。“新課改是理想中的課程，而高考改革則將其固定下來，使其成為必須實施的課程”，瓶窯中學校長俞建中說。這讓很多在新課改路上積極探索的學校倍受鼓舞。新高考讓學生的多樣性發(fā)展成為可能，也推動了高中課改以及素質教育的進一步深入。
高中新課改的“利多”因素還不止這些，浙江新高考第一年也得到省內外高校特別是國家重點高校的大力支持。統計數據顯示，今年在浙招生院校本科錄取比去年約增3個百分點，其中復旦大學等第一批文理科包括自主招生在內，總增招量達1800余名。浙江工業(yè)大學首次規(guī)定浙江省內參加新課改的考生“必須滿足綜合素質評價中審美與藝術、運動與健康、探究與實踐、勞動與技能四個方面要求等第均為P(含)以上以及學習能力要求等第C(含)以上”方能報考該校。浙江工商大學的招生章程也有此類規(guī)定。而杭州電子科技大學則明確表示，在考生總分相當的情況下，高校將更青睞那些綜合素質好的考生。
秋季開學以來，杭城的部分高中正在對課程表進行調整。因為按照省教育廳最新下發(fā)的《關于調整普通高中課程設置的通知》精神，浙江高中將減少統一要求的教學內容，實現教材“瘦身”。省教育廳基教處相關負責人表示，此舉目的是進一步減輕學生課業(yè)負擔，促進學生有選擇、個性化地發(fā)展，解決新課改實施過程中出現的一些問題。
而很多高中教師則有另一番理解，“此次課程調整放在首次新課改高考結束后，這說明高考改革和高中教學實現了良性互動。”像選修模塊的調整就是根據高中會考和高考的差異性作出的。至于免考制度的取消，一方面可以起到有效遏制學生偏科現象的出現，讓學生重視某些非高考科目的學習，從而切實提高會考在“三位一體”的招生考試評價體系中的地位；另一方面也有助于增強高考公平，特別是可以有效規(guī)避獲得免考權的學校容易出現隨意劃分成績等第的現象。
9月初，一場小型的高考招生研討會在省教育考試院內舉行。經過了6月高考到其后40余天錄取階段，浙江的首次新課程高考已經圓滿“收官”，但這一場牽動千家萬戶的改革并沒有結束。“這只是一個開始，肯定值得肯定的，完善應該完善的，浙江的高考改革依然要在探索中繼續(xù)前行。”相關部門負責人表示。
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