人教版全日制政治高一上復(fù)習(xí)：第4課產(chǎn)業(yè)和勞動者

人教版全日制政治高一上復(fù)習(xí)：第4課產(chǎn)業(yè)和勞動者

　　一、三大產(chǎn)業(yè)

　　<一>農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

　　Δ第一產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，第二產(chǎn)業(yè)是工業(yè)和建筑業(yè)，第三產(chǎn)業(yè)是第一、第二產(chǎn)業(yè)以外的所有行業(yè)的總稱

　　ΔGNP：國民生產(chǎn)總值，是指一國在一定時期（通常為一年）內(nèi)，所有部門生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量的貨幣表現(xiàn)其計算是以本國常住居民為準(zhǔn)

　　ΔGDP：國內(nèi)生產(chǎn)總值，是指一國在一定時期（通常是一年）內(nèi)，在其領(lǐng)土范圍內(nèi)，本國居民和外國居民生產(chǎn)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)總量的貨幣表現(xiàn)

　　Δ國民生產(chǎn)總值和國內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)，都是綜合反映一國經(jīng)濟(jì)活動的重要指標(biāo)統(tǒng)計這兩項(xiàng)指標(biāo)，能把三大產(chǎn)業(yè)的水平和勞務(wù)成果反映出來，有利于促進(jìn)產(chǎn)業(yè)就構(gòu)的合理化，也便于進(jìn)行國際經(jīng)濟(jì)的縱向比較

　　Δ農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)

　　Δ定義：農(nóng)業(yè)是指人們利用生物的生長機(jī)能，采取人工培養(yǎng)和養(yǎng)殖的辦法，以取得產(chǎn)品的物質(zhì)生產(chǎn)部門有狹義和廣義之分：狹義的農(nóng)業(yè)泛指種植業(yè)（糧食作物和經(jīng)濟(jì)作物）；廣義的農(nóng)業(yè)（種植業(yè)、林、牧、副、漁），合稱"大農(nóng)業(yè)"

　　Δ地位：農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)中最基本的物質(zhì)生產(chǎn)部門農(nóng)業(yè)是人類的衣食之源，生存之本農(nóng)業(yè)是工業(yè)等其他物質(zhì)生產(chǎn)部門與一切非物質(zhì)生產(chǎn)部門存在與發(fā)展的必要條件農(nóng)業(yè)是支撐整個國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展與進(jìn)步的保障

　　Δ一直以來，取得很大的成就但我們應(yīng)該正視這樣一個事實(shí)：我國農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位仍然比較脆弱，農(nóng)業(yè)發(fā)展速度仍然相對滯后，農(nóng)業(yè)仍然是制約國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié)那是因?yàn)椋?/p>

　　①首先，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的技術(shù)裝備水平與勞動生產(chǎn)率均比較低，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，抗災(zāi)害能力差

　　②其次，我國農(nóng)產(chǎn)品供給尤其是糧食供給始終處于基本平衡但偏緊的狀態(tài)農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)解決吃飯問題必須立足國內(nèi)必須大力發(fā)展糧食生產(chǎn)

　�、鄣谌�，我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)面臨著可耕地少、人口多的具體國情

　　Δ歷史經(jīng)驗(yàn)表明：加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位始終不能放松，任何時候都應(yīng)把糧食生產(chǎn)抓得很緊很緊

　　Δ作用：農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位是否牢固，關(guān)系到人民的切身利益、社會的安定和整個國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也是關(guān)系到我國在國際競爭中能否保持獨(dú)立自主地位的大問題我們要高度重視農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的任何階段，農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位都不能削弱，而只能加強(qiáng)

　　Δ發(fā)展措施：

　　"一路"：面對我國農(nóng)業(yè)發(fā)展得嚴(yán)峻形勢，要徹底改變我國農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱的現(xiàn)狀，必須走發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)的道路這是完成我國由傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)過渡，最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的必由之路

　　"五靠"：①首先要穩(wěn)定和完善黨在農(nóng)村的各項(xiàng)基本政策要把家庭承包為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制，作為農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的一項(xiàng)經(jīng)營制度長期穩(wěn)定下來，并不斷充實(shí)、完善要制定出有利于農(nóng)業(yè)發(fā)展，能夠切實(shí)保護(hù)農(nóng)民利益的政策，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制創(chuàng)新，促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展②關(guān)鍵是發(fā)展農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)提高產(chǎn)量、質(zhì)量、降低消耗、提高效益要靠科技推動科技進(jìn)步必須發(fā)揮人才的作用，而人才培養(yǎng)要靠教育只有把農(nóng)業(yè)、科技、教育三者結(jié)合，調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益，才能推動農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化③需要建立在增加農(nóng)業(yè)投入的基礎(chǔ)上農(nóng)業(yè)投入包括：資金投入和物質(zhì)投入只有加大農(nóng)業(yè)投入，才能使發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效農(nóng)業(yè)成為現(xiàn)實(shí)④必須積極發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，實(shí)行生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)結(jié)合和相互促進(jìn)的經(jīng)營方式農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基本要求是把千千萬萬個農(nóng)戶和千變?nèi)f化的市場聯(lián)合起來，把農(nóng)業(yè)生產(chǎn)改造成與市場經(jīng)濟(jì)相銜接的社會化大生產(chǎn)因此，這是在市場經(jīng)濟(jì)條件下適應(yīng)生產(chǎn)力發(fā)展要求的經(jīng)營方式，是按照社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求，將我國農(nóng)業(yè)改造成為現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)的重要保證，被稱為繼家庭承包責(zé)任制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)之后，我國農(nóng)民的又一偉大創(chuàng)造⑤要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

　　"一支柱"：在大力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的同時，還要大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速增長中發(fā)揮舉足輕重的作用，已成為我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要支柱盡管鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在技術(shù)改造、降低物耗、治理污染、提高產(chǎn)品質(zhì)量等方面還面臨不少問題，但它已成為我國國民經(jīng)濟(jì)的重要組成部分積極發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)是繁榮我國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入、促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必由之路

　　<二>工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)

　　Δ工業(yè)的發(fā)展：不是人類社會一產(chǎn)生就有的，它是伴隨著社會生產(chǎn)力的發(fā)展，從農(nóng)業(yè)中分離出來并逐漸發(fā)展起來的工業(yè)最初以手工業(yè)的形式存在，資本主義社會確立后逐漸發(fā)展為機(jī)器大工業(yè)形式此時，工業(yè)才真正成為一個完全獨(dú)立的社會物質(zhì)生產(chǎn)部門

　　Δ定義：工業(yè)是指采掘自然物質(zhì)資源和對各種原材料進(jìn)行加工、再加工的社會生產(chǎn)部門

　　Δ分類：1、按照產(chǎn)品在社會再生產(chǎn)中的不同作用，可以劃分為：重工業(yè)和輕工業(yè)重工業(yè)主要是指生產(chǎn)資料的工業(yè)生產(chǎn)部門（采掘工業(yè)、原材料工業(yè)、燃料動力工業(yè)、機(jī)器制造業(yè)等）輕工業(yè)主要是指消費(fèi)資料的工業(yè)生產(chǎn)部門（紡織工業(yè)、食品工業(yè)、皮革工業(yè)、造紙工業(yè)等）2、按照勞動對象的不同，又可劃分為：采掘工業(yè)和加工工業(yè)采掘工業(yè)是以原始的自然物質(zhì)資源為對象，進(jìn)行開采或采集加工工業(yè)是以各種原材料為對象，進(jìn)行加工、組裝，改變其形態(tài)或性能，制成人們所需要的產(chǎn)品

　　Δ工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的主導(dǎo)這里的工業(yè)指的是現(xiàn)代化機(jī)器大工業(yè)在我國國民經(jīng)濟(jì)中，工業(yè)的主導(dǎo)作用主要表現(xiàn)為：工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)各部門進(jìn)行技術(shù)改造的物質(zhì)基礎(chǔ)工業(yè)不斷地為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供先進(jìn)的技術(shù)裝備，保證各部門的生產(chǎn)在先進(jìn)技術(shù)基礎(chǔ)上不斷發(fā)展，從而帶動整個國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化在我國社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)中，工業(yè)發(fā)揮著極其重要的作用：①它為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供先進(jìn)的技術(shù)裝備，為國民經(jīng)濟(jì)各部門提供能源和原材料，為滿足人民生活需要提供各種消費(fèi)品；②它是國家積累地主要來源，也是加強(qiáng)國防的重要條件

　　Δ我國的工業(yè)建設(shè)是在十分落后的基礎(chǔ)上起步的

　　Δ成就：經(jīng)過發(fā)展，初步形成了以機(jī)器大工業(yè)為主的局面

　　目前，我國工業(yè)生產(chǎn)已具有相當(dāng)規(guī)模，工業(yè)發(fā)展保持了較高增長速度，工業(yè)門類比較齊全，工業(yè)技術(shù)水平不斷提高，有一大批工業(yè)企業(yè)和工業(yè)部門達(dá)到或接近世界先進(jìn)水平，為實(shí)現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化奠定了較堅實(shí)地物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)

　　Δ我國工業(yè)與世界發(fā)達(dá)國家相比，還存在著較大差距，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化仍然是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中艱巨地歷史性任務(wù)我們需要著重發(fā)展建筑業(yè)和工業(yè)各部門中的機(jī)械、信息產(chǎn)品制造、石油化工、汽車制造等，使它們成為國民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)國家能否實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化，在很大程度上取決于這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展水平為縮短我國同工業(yè)發(fā)達(dá)國家的距離，早日實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化，必須振興我國工業(yè)中的支柱產(chǎn)業(yè)

　　我們要抓住信息化這一新的歷史機(jī)遇信息化是我國加快實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化的必然選擇我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子

　　<三>積極發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)

　　Δ定義：第三產(chǎn)業(yè)又叫服務(wù)業(yè)，是憑借一定的物質(zhì)技術(shù)設(shè)備，為社會生產(chǎn)和人民生活服務(wù)的各種行業(yè)的總稱

　　Δ我國的第三產(chǎn)業(yè)主要分為四個層次：①流通部門：交通運(yùn)輸業(yè)、郵電通信業(yè)、商業(yè)、飲食業(yè)、物資供銷業(yè)和倉儲業(yè)②為生產(chǎn)和生活服務(wù)的部門：金融業(yè)、保險業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、地質(zhì)普查業(yè)、居民服務(wù)業(yè)、旅游業(yè)、咨詢業(yè)、信息業(yè)和各類技術(shù)服務(wù)業(yè)等③為提高科學(xué)文化水平和居民素質(zhì)服務(wù)的部門：教育、文化、廣播電視事業(yè)、科學(xué)研究事業(yè)、衛(wèi)生、體育和社會福利事業(yè)等④為社會公共需要服務(wù)的部門：國家機(jī)關(guān)、政黨機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體，以及軍隊和警察等

　　Δ當(dāng)前，第三產(chǎn)業(yè)在世界各國蓬勃發(fā)展，并成為全球性的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢，這是生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步的必然結(jié)果第三產(chǎn)業(yè)的形成和發(fā)展，不僅方便了消費(fèi)者，提高了人民的生活質(zhì)量，而且反過來對第一、二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到促進(jìn)作用，推動了整個社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

　　Δ第三產(chǎn)業(yè)的興旺發(fā)達(dá)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的一個重要特征

　　Δ在我國，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)具有重要意義：

　�、偌涌彀l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以有效地推進(jìn)我國的工業(yè)化和現(xiàn)代化

　�、诩涌彀l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以擴(kuò)大就業(yè)領(lǐng)域和就業(yè)人數(shù)，保證社會安定

　�、奂涌彀l(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，可以顯著提高人民生活水平，改善生活質(zhì)量，可以推動社會主義精神文明建設(shè)

　　Δ我國要在全面建設(shè)小康社會的過程中，進(jìn)一步推進(jìn)我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級，形成以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)和制造業(yè)為支撐、服務(wù)業(yè)全面發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局

　　二、勞動者的權(quán)利和義務(wù)

　　<一>勞動者的基本權(quán)利和義務(wù)

　　Δ勞動者的主人翁地位由勞動者享有的基本權(quán)利和勞動者履行的基本義務(wù)構(gòu)成，通過勞動者實(shí)現(xiàn)權(quán)利和履行義務(wù)體現(xiàn)出來

　　Δ勞動者的權(quán)利是指勞動者依照勞動法律行使的權(quán)力和享受的利益勞動權(quán)是公民享有各項(xiàng)權(quán)利的基礎(chǔ)，如果公民的勞動權(quán)不能實(shí)現(xiàn)，其他一切權(quán)利也就難以實(shí)現(xiàn)在我國，勞動者依法享有的基本權(quán)利包括：平等就業(yè)和選擇職業(yè)的權(quán)利；取得勞動報酬的權(quán)利；休息、休假的權(quán)利；取得勞動安全衛(wèi)生保護(hù)的權(quán)利；接受職業(yè)技能培訓(xùn)的權(quán)利；享受社會保險和福利的權(quán)利；提請勞動爭議處理的權(quán)利，以及法律規(guī)定的其他權(quán)利保障勞動者享有基本權(quán)利，是保障和落實(shí)勞動者主人翁地位的前提；是充分發(fā)揮勞動者積極性、創(chuàng)造力、智慧，使他們成為改革開放和社會主義建設(shè)主力軍的保證

　　Δ在社會主義制度下，勞動者的權(quán)利和義務(wù)相互依存，不可分離，是統(tǒng)一的只有堅持權(quán)利和義務(wù)的統(tǒng)一，才能充分體現(xiàn)勞動者的主人翁地位勞動者依法履行的基本義務(wù)包括：完成勞動任務(wù)，提高職業(yè)技能，執(zhí)行勞動安全衛(wèi)生規(guī)程，遵守勞動紀(jì)律和職業(yè)道德

　　Δ提高職業(yè)技能是勞動者必須履行的義務(wù)①首先，職業(yè)技能的高低直接影響著勞動生產(chǎn)率水平從某種程度上說，一個國家的勞動者技能水平代表這個國家的技術(shù)實(shí)力甚至生產(chǎn)力的水平②其次，勞動者職業(yè)技能的提高，是勞動者迎接21世紀(jì)挑戰(zhàn)的需要

　　Δ遵守職業(yè)道德也是勞動者應(yīng)該履行的義務(wù)

　　Δ職業(yè)道德是指從事一定職業(yè)的人們在其特定勞動中的行為規(guī)范和準(zhǔn)則我國的職業(yè)道德，是以為人民服務(wù)為核心的社會主義道德在職業(yè)活動中的體現(xiàn)其基本要求是：愛崗敬業(yè)、誠實(shí)守信、辦事公道、服務(wù)群眾、奉獻(xiàn)社會

　�、僮袷芈殬I(yè)道德是每個勞動者基本的道德準(zhǔn)則

　�、谧袷芈殬I(yè)道德是維護(hù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)秩序的保障

　　Δ總之，將勞動者的權(quán)利和義務(wù)以法律條文的形式確定下來，體現(xiàn)了社會主義國家對勞動者合法權(quán)益的維護(hù)，以及對勞動者主人翁地位的重視

　　作為社會主義勞動者，要依法行使勞動者的權(quán)利，忠實(shí)履行勞動者的義務(wù)，自覺發(fā)揚(yáng)主人翁的精神，遵守職業(yè)道德，積極奉獻(xiàn)自己的聰明才智，立足崗位，建功立業(yè)，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會進(jìn)步貢獻(xiàn)自己的力量

　　<二>勞動合同制度

　　Δ勞動合同是指勞動者與用人單位發(fā)生勞動關(guān)系并確立雙方的權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議專門規(guī)范勞動合同的制度，稱為勞動合同制度

　　Δ勞動合同的內(nèi)容，包括勞動者和用人單位雙方經(jīng)過平等協(xié)商后達(dá)成的關(guān)于權(quán)利和義務(wù)事項(xiàng)的條款

　　Δ勞動者與用人單位雙方訂立勞動合同，必須遵守一些基本原則

　　平等自愿原則這是勞動合同訂立的核心原則，它是指勞動關(guān)系雙方當(dāng)事人在法律地位上是平等的，應(yīng)以平等的身份，依法律規(guī)定由雙方共同協(xié)商訂立勞動合同

　　協(xié)商一致的原則這是平等自愿原則的延伸和結(jié)果它是指勞動合同的訂立要依照雙方當(dāng)事人的意志，不能使用強(qiáng)加于人和欺騙的手段

　　不得違反法律、行政法規(guī)規(guī)定的原則這是訂立勞動合同最基本最重要的原則

　　Δ勞動合同的訂立程序是：首先需要簽訂勞動合同書，然后要由勞動行政部門對多簽勞動合同進(jìn)行鑒證鑒證的目的是證明勞動合同是否真實(shí)和合法，對勞動合同的鑒證工作有利于勞動合同的認(rèn)真履行

　　Δ實(shí)行勞動合同制度，是發(fā)展我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)勢在必行的選擇①首先，實(shí)行勞動合同制度，可以促進(jìn)勞動力資源的合理配置在社會主義經(jīng)濟(jì)條件下，市場在勞動力資源配置方面起基礎(chǔ)性作用勞動合同制度的建立，⑴使用人單位真正行使了勞動用人自主權(quán)⑵也使勞動者有了選擇職業(yè)的自主權(quán)②其次，建立勞動合同制度，可以增強(qiáng)勞動者的競爭意識，促進(jìn)勞動者自身素質(zhì)的提高③實(shí)行勞動合同制，有利于調(diào)動勞動者的勞動積極性和創(chuàng)造性④實(shí)行勞動合同制度是維護(hù)勞動者權(quán)利、體現(xiàn)勞動者主人翁地位的法律保障

　　Δ勞動者要增強(qiáng)自我保護(hù)意識，首先要珍惜自己的權(quán)利，不管受雇于誰，都沒有改變國家主人翁的地位，都受法律保護(hù)其次，要敢于維護(hù)自己的合法權(quán)益，一旦受到侵犯，就要理直氣壯，據(jù)理力爭，依法到有關(guān)部門申訴，把損失補(bǔ)回來

　　<四>我國的社會保障制度

　　Δ社會保障制度是由國家依據(jù)一定的法律和法規(guī)，為保證社會成員的基本生活權(quán)利而提供救助和補(bǔ)貼的一種制度

　　Δ我國的社會保障制度包括社會保險、社會救濟(jì)、社會福利和社會優(yōu)撫等內(nèi)容

　　Δ社會保險，是指國家通過法律強(qiáng)制實(shí)施，為工薪勞動者在年老、疾病，生育、失業(yè)以及遭受職業(yè)傷害的情況下，提供必要的物質(zhì)幫助的制度社會保險是社會保障制度中最基本、最核心的內(nèi)容它主要包括：養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險和失業(yè)保險

　　Δ社會救濟(jì)，是政府對生活在社會基本生活水平以下的貧困地區(qū)或貧困居民所給予的基本生活保障（最低層次的社會保障）

　　Δ社會福利，是政府為社會成員舉辦的各種公益性事業(yè)及為各類殘疾人、生活無保障人員提供生活保障的事業(yè)

　　Δ社會優(yōu)撫，是政府對軍屬、烈屬、復(fù)員轉(zhuǎn)業(yè)軍人、傷殘軍人所進(jìn)行的有待撫恤制度

　　Δ建立適合社會主義市場經(jīng)濟(jì)要求的社會保障制度，必須堅持兩個基本原則

　�、偌纫�有利于生產(chǎn)，又要保障基本生活

　�、跈�(quán)利和義務(wù)統(tǒng)一

　　Δ建立與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的社會保障制度具有重要意義

　　①建立新型社會保障制度，是企業(yè)深化改革，充分發(fā)揮市場作用的必要條件（失業(yè)人員必須得到必要的再就業(yè)培訓(xùn)和適當(dāng)?shù)纳�活保障，才能為企業(yè)參與市場競爭、自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧提供安定的社會環(huán)境因此，建立新型社會保障制度，對企業(yè)改革的深入發(fā)展，起著促進(jìn)和保證作用）

　�、诮�立新型社會保障制度，又是增強(qiáng)企業(yè)活力的客觀要求

　�、劢�立新型社會保障制度，也是維護(hù)勞動者合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)社會安定的根本性措施人們的物質(zhì)生活是人們賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)因此，普遍保證人們的物質(zhì)生活水平不下降并逐步提高，是社會安定的根本前提及時提供社會保障，使他們的合法權(quán)益得到有效的保護(hù)，至關(guān)重要，這關(guān)系到改革、發(fā)展、穩(wěn)定的全局。