改革開(kāi)放30年成就取得的八大原因

　　第一、放棄階級(jí)斗爭(zhēng)，把工作重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)。不是“抓革命”作為首位，而是把經(jīng)濟(jì)建設(shè)，“發(fā)展是硬道理”作為首位。即使在最困難的時(shí)候，這個(gè)總的方針也始終沒(méi)有動(dòng)搖過(guò)。這就為三十年的順利發(fā)展，提供了最根本最重要的政治路線保證。

　　第二、政治的穩(wěn)定統(tǒng)一對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展至關(guān)重要，不把經(jīng)濟(jì)問(wèn)題政治化，不糾纏于“姓資姓社”的爭(zhēng)論。政治的穩(wěn)定和統(tǒng)一，對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是一個(gè)至關(guān)重要的因素。否則，有可能導(dǎo)致類似于孫中山革命所帶來(lái)的后果。

　　第三、對(duì)政治體制和法律體制進(jìn)行適應(yīng)性的改革和完善，不進(jìn)行劇烈變革。在施行改革的時(shí)候，充分考慮到各種約束條件。經(jīng)濟(jì)學(xué)的一個(gè)基本的原則是在約束條件下做事情。如果一個(gè)改革措施不符合大多數(shù)人民的意愿，造成的交易成本內(nèi)耗很大，就應(yīng)該采取其他的辦法。

　　第四、改善經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境，引入經(jīng)濟(jì)良好運(yùn)行的四個(gè)先決條件：承認(rèn)個(gè)人利益，容許一部分人通過(guò)辛勤勞動(dòng)率先發(fā)家致富；在經(jīng)濟(jì)上給予人們更多的自由選擇；實(shí)現(xiàn)分散化決策；以及引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制以及其他各種激勵(lì)機(jī)制。首先，承認(rèn)個(gè)人的利益，從大公無(wú)私到承認(rèn)個(gè)人利益現(xiàn)實(shí)，也就是承認(rèn)了當(dāng)前人們思想水平不太高，都是經(jīng)濟(jì)人，主要考慮個(gè)人的利益，這也是經(jīng)濟(jì)學(xué)里的基本假設(shè)。由于資源的有限性和個(gè)人欲望的無(wú)限性這樣一個(gè)基本的矛盾導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)學(xué)的產(chǎn)生，導(dǎo)致了人們必須運(yùn)用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制來(lái)配置資源。最好人人都大公無(wú)私，都像雷鋒，這是我們的理想，做人的標(biāo)準(zhǔn)，但這不現(xiàn)實(shí)。在人們思想還沒(méi)有改造完之前，就只能承認(rèn)人的自利性這個(gè)事實(shí)。再次，承認(rèn)個(gè)人利益的風(fēng)險(xiǎn)也比較小。做生意要制訂合同，那么為什么要有合同？為什么要制定法律？為什么在黨章中要有規(guī)定，對(duì)干部有要求呢？這樣做不但符合現(xiàn)實(shí)，且使得人們鉆空子的風(fēng)險(xiǎn)最小。第二，給人們經(jīng)濟(jì)上的自由選擇，這是至關(guān)重要的。第三，由于經(jīng)濟(jì)人的自利性和他們之間的信息不對(duì)稱，需要實(shí)現(xiàn)分散化決策。自由選擇、分散化決策，就是中國(guó)改革早期的松綁放權(quán)的改革。第四，引進(jìn)各種激勵(lì)機(jī)制，承包制、計(jì)件工、多勞多得等。這些激勵(lì)機(jī)制在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中非常重要，特別是在早期的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中。

　　第五、對(duì)外開(kāi)放由點(diǎn)到面、循序漸進(jìn)，以經(jīng)濟(jì)特區(qū)和沿海開(kāi)放城市為試點(diǎn)，學(xué)習(xí)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理方法，招商引資，開(kāi)拓海外市場(chǎng)，取得成功經(jīng)驗(yàn)后再往全國(guó)推廣。中國(guó)在堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，與世界經(jīng)濟(jì)更緊密接軌的過(guò)程中，得到的好處是巨大的。

　　第六、引進(jìn)各種過(guò)渡性制度安排，建立完善的市場(chǎng)制度。建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，不是簡(jiǎn)簡(jiǎn)單單的把價(jià)格放開(kāi)，簡(jiǎn)單地照搬西方國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，這不滿足中國(guó)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)制度環(huán)境這一約束條件，而是建立了一整套過(guò)渡性的制度性安排，逐步建立和完善現(xiàn)代市場(chǎng)體系，包括宏觀調(diào)控體系、金融市場(chǎng)、規(guī)范金融市場(chǎng)、勞動(dòng)力市場(chǎng)、社會(huì)保障制度、稅制、反壟斷等等，這是一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的階段�，F(xiàn)在還在進(jìn)行，還很不充分。

　　第七、充分發(fā)揮地方政府的積極性。這一點(diǎn)非常重要，中國(guó)的改革是從沿海地區(qū)開(kāi)始的，給某些地區(qū)、某些省份政策優(yōu)惠。早期只有一個(gè)深圳一個(gè)蛇口，后來(lái)擴(kuò)大到14個(gè)沿海經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，然后拓寬到上海，最后輻射到全國(guó)�，F(xiàn)在又注重考慮西部開(kāi)發(fā)、中部崛起、東北振興等。發(fā)揮地方作用有兩個(gè)好處：第一，從信息上來(lái)看，由于各地情況不一樣，發(fā)展的規(guī)模不一樣，水平不一樣，當(dāng)?shù)毓賳T思想也不一樣，中央的政策很難做到硬性規(guī)定。政策應(yīng)該因時(shí)、因地、因人、因事而異，具體情況具體分析。中央在上面，地方政府對(duì)當(dāng)?shù)厍闆r比較了解。信息對(duì)稱了，知己知彼，百戰(zhàn)不殆；信息不對(duì)稱就是次優(yōu)。第二，可以調(diào)動(dòng)地方政府的積極性。一旦地方政府財(cái)政上有了收入，地方政府就有自主性和積極性。所以說(shuō)處理好地方與中央政府的關(guān)系，充分發(fā)揮地方政府的積極性，也是一個(gè)非常重要的因素。

　　第八、符合中國(guó)文化和制度環(huán)境的制度轉(zhuǎn)型模式。依循平穩(wěn)轉(zhuǎn)軌三階段：經(jīng)濟(jì)自由化、市場(chǎng)化、民營(yíng)化。改革時(shí)最好做加法，讓所有人都獲得好處，不動(dòng)國(guó)有企業(yè)，松綁放權(quán)承認(rèn)個(gè)人利益，給人們自主權(quán)，讓非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展起來(lái)，經(jīng)濟(jì)的自由化導(dǎo)致了非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的蓬勃發(fā)展，這是早期階段。第二個(gè)階段就是市場(chǎng)化，92年以后，中共十四大決定建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制。市場(chǎng)化階段仍在繼續(xù)中，至今沒(méi)有完成。中國(guó)的改革短期內(nèi)都將制度環(huán)境作為參數(shù)，約束條件給定，一時(shí)很難發(fā)生大的改變，但可逐步演進(jìn)，長(zhǎng)期會(huì)變化很大，是可作為內(nèi)生變量改變的，從而可以不斷地完善和建立現(xiàn)代市場(chǎng)體系。當(dāng)市場(chǎng)環(huán)境達(dá)到了一定程度時(shí)，再進(jìn)行民營(yíng)化。通過(guò)讓各種所有制企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，市場(chǎng)體系和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)得到了發(fā)展，同時(shí)對(duì)國(guó)有企業(yè)也有明顯的示范和推動(dòng)效應(yīng)，國(guó)有企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效率相對(duì)改革前也大大提高了。

　　當(dāng)然經(jīng)過(guò)十多年激進(jìn)式改革之后，俄羅斯的經(jīng)濟(jì)發(fā)展也相當(dāng)不錯(cuò)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)很快，但由此認(rèn)為中國(guó)也應(yīng)該進(jìn)行激進(jìn)式改革這一種觀點(diǎn)仍然不見(jiàn)得成立。中國(guó)之所以采用漸進(jìn)式改革，而沒(méi)有采取大規(guī)模的私有化與政治體制改革等全方位改革，是與俄羅斯的初始條件不同，從而采用的改革路徑也應(yīng)有所區(qū)別。首先，中俄兩國(guó)本身的初始經(jīng)濟(jì)條件不一樣。俄羅斯等東歐國(guó)家在改革初時(shí)的人均GDP比中國(guó)改革初時(shí)的人均GDP高出許多倍，經(jīng)過(guò)激進(jìn)式改革，他們的GDP掉了50%甚至更多，人均仍然還有1000多美元。而中國(guó)剛開(kāi)始改革的時(shí)候人均GDP只有300美元左右，掉50%就只剩下150美元左右了，試想如果中國(guó)的人均GDP真的掉了50%將會(huì)導(dǎo)致什么樣的結(jié)果？前面談到，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必要條件是社會(huì)的穩(wěn)定、國(guó)家政權(quán)的穩(wěn)定，所以中國(guó)沒(méi)有條件進(jìn)行激進(jìn)式的改革。其次，中國(guó)與西方有不同的歷史、文化傳統(tǒng)。俄羅斯的文化屬于西方文化，比較強(qiáng)調(diào)民主、法治，做事情先講規(guī)則。而中國(guó)在很多情況下則更強(qiáng)調(diào)對(duì)于傳統(tǒng)的尊重，儒家文化所強(qiáng)調(diào)的中庸，做事情總是講平衡，希望有一個(gè)好的皇帝或領(lǐng)導(dǎo)人，而不是先強(qiáng)調(diào)民主和法治。所以從根本上來(lái)講，這兩個(gè)初始條件不一樣決定了中國(guó)與俄羅斯改革路徑的差別，而從理論和實(shí)際上，也都說(shuō)明了中國(guó)改革模式的選擇是合理的，正確的。