解讀2009年廣東高考政治新增（調(diào)整）主要考點(diǎn)

　　1、提高效率，促進(jìn)公平(表述變化調(diào)整)

　�、虐l(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)，初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系，既要提高效率，又要促進(jìn)公平。

　�、偬岣咝�率的原因：我國人口眾多，人均自然資源相對匱乏。發(fā)展經(jīng)濟(jì)必須充分調(diào)動各方面的積極性，提高資源利用效率。

　�、诖龠M(jìn)公平的原因：公平的收入分配有助于協(xié)調(diào)人們之間的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會和諧。將收入差距控制在合理的范圍內(nèi)，才能使分配的結(jié)果能促使人們奮進(jìn)，才能使社會具有生機(jī)和活力。

　�、迫绾翁岣咝�率?

　　堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，健全勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按貢獻(xiàn)參與分配的制度。

　�、侨绾螌�(shí)現(xiàn)分配的社會公平?

　　①堅持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度，為我國實(shí)現(xiàn)社會公平、形成合理有序的收入分配格局提供了重要的制度保證。合理的收入分配制度是社會公平的重要體現(xiàn)。

　�、诒ＷC居民收入在國民收入分配中占合理比重、勞動報酬在初次分配中占合理比重是實(shí)現(xiàn)社會公平的重要舉措。這有利于理順國家、企業(yè)和個人三者的分配關(guān)系，維護(hù)勞動者利益，也有利于合理調(diào)整投資與消費(fèi)的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。當(dāng)前，要逐步提高居民收入在國民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重。著力提高低收入者的收入，逐步提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)，建立企業(yè)職工工資正常增長機(jī)制和支付保障機(jī)制。

　　③再分配更加注重公平是實(shí)現(xiàn)社會公平的另一重要舉措。為此，要加強(qiáng)政府對收入分配的調(diào)節(jié)，保護(hù)合法收入，調(diào)節(jié)過高收入，取締非法收入。通過強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)，整頓分配秩序，把收入差距控制在一定范圍之內(nèi)，防止出現(xiàn)嚴(yán)重的兩極分化，實(shí)現(xiàn)公平分配。

　　2、科學(xué)發(fā)展觀(新增調(diào)整)

　�、胖匾�性：實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)，必須深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀�？茖W(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是方針中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。

　�、苾�(nèi)涵：

　�、倏茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。

　　②科學(xué)發(fā)展觀的基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。要按照中國特色社會主義事業(yè)總體布局，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)，促進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)各個環(huán)節(jié)、各個方面相協(xié)調(diào)，促進(jìn)生產(chǎn)關(guān)系與生產(chǎn)力、上層建筑與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相協(xié)調(diào)。堅持生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會永續(xù)發(fā)展。

　　③科學(xué)發(fā)展觀的根本方法是統(tǒng)籌兼顧。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、區(qū)域發(fā)展、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、人與自然和諧發(fā)展、國內(nèi)發(fā)展和對外開放，統(tǒng)籌中央和地方關(guān)系，統(tǒng)籌個人利益和集體利益、局部利益和整體利益、當(dāng)前利益和長遠(yuǎn)利益，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局，樹立世界眼光，加強(qiáng)戰(zhàn)略思維，營造良好國際環(huán)境。

　　3、經(jīng)濟(jì)建設(shè)的要求(表述變化)

　　⑴2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)：本世紀(jì)頭二十年，我們要集中力量，建設(shè)惠及十幾億人口的更高水平的小康社會。到2020年全面建設(shè)小康社會目標(biāo)實(shí)現(xiàn)之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國，將成為工業(yè)化基本實(shí)現(xiàn)、綜合國力顯著增強(qiáng)、國內(nèi)市場總體規(guī)模位居世界前列的國家，成為人民富裕程度普遍提高、生活質(zhì)量明顯改善、生態(tài)環(huán)境良好的國家，成為人民享有更加充分民主權(quán)利、具有更高文明素質(zhì)和精神追求的國家，成為各方面制度更加完善、社會更加充滿活力而又安定團(tuán)結(jié)的國家，成為對外更加開放、更加具有親和力、為人類文明作出更大貢獻(xiàn)的國家。

　�、迫�面建設(shè)小康社會在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面的新要求：

　　①增強(qiáng)發(fā)展協(xié)調(diào)性，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。轉(zhuǎn)變發(fā)展方式取得重大進(jìn)展，在優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高效益、降低消耗、保護(hù)環(huán)境的基礎(chǔ)上，實(shí)現(xiàn)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值到2020年比2000年翻兩番。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善。自主創(chuàng)新能力顯著提高，進(jìn)入創(chuàng)新型國家行列。城鄉(xiāng)、區(qū)域協(xié)調(diào)互動發(fā)展機(jī)制基本形成。社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得重大進(jìn)展。城鎮(zhèn)人口比重明顯增加。

　　②全面改善人民生活。社會就業(yè)更加充分。覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系基本建立，人人享有基本生活保障。合理有序的收入分配格局基本形成，中等收入者占多數(shù)，絕對貧困現(xiàn)象基本消除。

　�、劢ㄔO(shè)生態(tài)文明，基本形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長方式、消費(fèi)模式。

　　4、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展(表述變化)

　　⑴提高自主創(chuàng)新能力，建設(shè)創(chuàng)新型國家。這是國家發(fā)展戰(zhàn)略的核心，是提高綜合國力的關(guān)鍵。經(jīng)濟(jì)發(fā)展要緊緊依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新。要堅持走中國特色自主創(chuàng)新道路，把增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)各個方面。

　�、萍涌燹D(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。這是關(guān)系國民經(jīng)濟(jì)全局緊迫而重大的戰(zhàn)略任務(wù)。要堅持走中國特色新型工業(yè)化道路，堅持?jǐn)U大國內(nèi)需求特別是消費(fèi)需求的方針，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動轉(zhuǎn)變，由主要依靠第二產(chǎn)業(yè)帶動向依靠第一、第二、第三產(chǎn)業(yè)協(xié)同帶動轉(zhuǎn)變，由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變。

　�、墙y(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。解決好農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民問題，事關(guān)全面建設(shè)小康社會大局，必須始終作為全黨工作的重中之重。要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，建立以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)長效機(jī)制，形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展一體化新格局。

　　⑷加強(qiáng)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。堅持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國策，關(guān)系人民群眾切身利益和中華民族生存發(fā)展。必須把建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會放在工業(yè)化、現(xiàn)代化發(fā)展戰(zhàn)略的突出位置，落實(shí)到每個單位、每個家庭。

　�、赏苿訁^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，縮小區(qū)域發(fā)展差距。要繼續(xù)實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，深入推進(jìn)西部大開發(fā)，全面振興東北地區(qū)等老工業(yè)基地，大力促進(jìn)中部地區(qū)崛起，積極支持東部地區(qū)率先發(fā)展。

　　5、發(fā)展社會主義民主政治(表述變化)

　　⑴堅持中國特色社會主義政治發(fā)展道路，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機(jī)統(tǒng)一。

　�、茍猿趾屯晟迫嗣翊�表大會制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度以及基層群眾自治制度，不斷推進(jìn)社會主義政治制度自我完善和發(fā)展。

　�、巧罨�政治體制改革，必須堅持正確的政治方向。

　　6、我國民族區(qū)域自治的法制化進(jìn)程(新增)

　�、�1949年9月中國人民政治協(xié)商會議通過的《共同綱領(lǐng)》的內(nèi)容：中華人民共和國境內(nèi)，“各少數(shù)民族聚居的地區(qū)，應(yīng)實(shí)行民族區(qū)域自治”。

　�、�1954年9月頒布的《中華人民共和國憲法》

　�、�1984年10月頒布的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》

　�、�2001年2月，全國人大常委會通過的新修改的《中華人民共和國民族區(qū)域自治法》

　　我國民族區(qū)域自治制度已步入法制化軌道，初步形成了以憲法和民族區(qū)域自治法為主干的具有中國特色的民族法律、法規(guī)體系。它有力地保障了民族自治地方的合法權(quán)益，鞏固和發(fā)展了社會主義民族關(guān)系，促進(jìn)了各民族共同發(fā)展和繁榮。

　　7、建設(shè)社會主義核心價值體系(新增)

　�、艃�(nèi)容：①靈魂--馬克思主義指導(dǎo)思想，②主題--中國特色社會主義共同理想，③精髓--以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神，④基礎(chǔ)--社會主義榮辱觀。

　　⑵意義：社會主義核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質(zhì)體現(xiàn)，是全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　�、且�求：建設(shè)社會主義核心價值體系，就要鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚，鞏固全黨和全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)。

　　8、社會主義榮辱觀與公民道德基本規(guī)范(新增調(diào)整)

　�、派鐣�主義榮辱觀(簡稱“八榮八恥”)的內(nèi)容：2006年3月4日，中共中央總書記胡錦濤在看望政協(xié)委員時強(qiáng)調(diào)，要引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年樹立社會主義榮辱觀，堅持以熱愛祖國為榮、以危害祖國為恥;以服務(wù)人民為榮、以背離人民為恥;以崇尚科學(xué)為榮，以愚昧無知為恥;以辛勤勞動為榮、以好逸惡勞為恥;以團(tuán)結(jié)互助為榮、以損人利己為恥;以誠實(shí)守信為榮、以見利忘義為恥;以遵紀(jì)守法為榮、以違法亂紀(jì)為恥;以艱苦奮斗為榮、以驕奢淫逸為恥。

　　⑵社會主義榮辱觀的重要性：

　　社會主義榮辱觀是社會主義思想道德的集中體現(xiàn)，是社會主義核心價值體系的基礎(chǔ)。

　　以八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，全面表達(dá)了社會主義思想道德與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)、與社會主義法律規(guī)范相協(xié)調(diào)、與中華民族傳統(tǒng)美德相承接的要求和特征。它為社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，全體社會成員作出道德選擇、判斷行為得失，提供了最基本的價值取向和行為準(zhǔn)則。

　�、巧鐣�主義榮辱觀與公民道德基本規(guī)范的關(guān)系：“以八榮八恥”為主要內(nèi)容的社會主義榮辱觀，充分反映了我國公民“愛國守法、明禮誠信、團(tuán)結(jié)友善、勤儉自強(qiáng)、敬業(yè)奉獻(xiàn)”的基本道德規(guī)范。它貫穿于社會生活的各個領(lǐng)域，表現(xiàn)在社會風(fēng)尚的方方面面;既凝結(jié)著中華傳統(tǒng)道德的精華，又融入了當(dāng)代中國的時代精神;既有先進(jìn)性的導(dǎo)向，也有廣泛性的要求。

　　9、建設(shè)和諧文化，培育文明風(fēng)尚(表述變化)

　�、藕椭C文化是全體人民團(tuán)結(jié)進(jìn)步的重要精神支撐。建設(shè)和諧文化，要開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，完善社會志愿服務(wù)體系，形成男女平等、尊老愛幼、互愛互助、見義勇為的社會風(fēng)尚。

　　⑵社會主義精神文明創(chuàng)建活動，是億萬人民參加文化建設(shè)的偉大實(shí)踐。人民群眾在這一活動中創(chuàng)造了豐富多彩的形式。例如，以“講文明樹新風(fēng)”為主題的創(chuàng)建文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明行業(yè)活動，各級黨政機(jī)關(guān)開展的創(chuàng)先爭優(yōu)、依法行政、公正執(zhí)法、做人民滿意公務(wù)員活動，以及社會各界組織的“希望工程”、“送溫暖”、“手拉手”、“幸福工程”、“春蕾計劃”、“扶殘助殘”公益活動等。

　　⑶投身于社會主義精神文明建設(shè)的偉大實(shí)踐，為建設(shè)和諧文化、培育文明風(fēng)尚作貢獻(xiàn)，充當(dāng)新時期中國先進(jìn)文化的傳播者，是當(dāng)代中國青年成長、成才的必然選擇。

　　10、發(fā)展先進(jìn)文化的指導(dǎo)思想和要求(表述變化)

　　(1)指導(dǎo)思想、目標(biāo)和基本特征：在當(dāng)代中國，發(fā)展先進(jìn)文化，就是以馬克思主義為指導(dǎo)，以培育有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的公民為目標(biāo)，發(fā)展面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的，民族的科學(xué)的大眾的社會主義文化。

　　當(dāng)代中國先進(jìn)文化的基本特征：科學(xué)性、時代性、民族性、開放性、群眾性、創(chuàng)新性

　　(2)要求：發(fā)展中國特色社會主義文化，要堅持堅持為人民服務(wù)、為社會主義服務(wù)的方向和百花齊放、百家爭鳴的方針;貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾;始終把社會效益放在首位，做到經(jīng)濟(jì)效益與社會效益相統(tǒng)一;使人民基本文化權(quán)益得到更好保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神面貌更加昂揚(yáng)向上。

　　發(fā)展中國特色社會主義文化，牢牢把握先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，關(guān)鍵在于堅持馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位。

　　發(fā)展中國特色社會主義文化，要大力加強(qiáng)社會主義核心價值體系建設(shè)。堅持以馬克思主義為指導(dǎo)，用社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，既尊重差異、包容多樣，又有力抵制各種錯誤和腐朽思想的影響，不斷增強(qiáng)社會主義意識形態(tài)的吸引力和凝聚力。

　　發(fā)展中國特色社會主義文化，要高舉中國特色社會主義偉大旗幟。最根本的是堅持中國特色社會主義理論體系。(這個理論體系，是包括鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀等重大戰(zhàn)略思想在內(nèi)的科學(xué)理論體系。)

　　發(fā)展中國特色社會主義文化，要立足于發(fā)展中國特色社會主義的實(shí)踐。

　　(3)重要性：堅持先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，是推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮的根本要求和根本保證。

　　11、思想道德修養(yǎng)與科學(xué)文化修養(yǎng)(表述變化)

　　(1)科學(xué)文化修養(yǎng)的含義和思想道德的含義：

　　a.科學(xué)文化修養(yǎng)的含義：

　　人們在科學(xué)知識、文史知識、藝術(shù)欣賞等方面自我教育、自我提高的過程，就是知識文化修養(yǎng)。學(xué)習(xí)自然科學(xué)、社會科學(xué)知識，用人類創(chuàng)造的科學(xué)文化知識武裝自己的頭腦，是科學(xué)文化修養(yǎng)的重要內(nèi)容。

　　b.思想道德修養(yǎng)的含義：

　　人們通過自省、自律等方式，不斷提高思想道德認(rèn)識、思想道德判斷水平，陶冶思想道德情感，養(yǎng)成良好行為習(xí)慣，形成正確的世界觀、人生觀、價值觀，樹立崇高理想的過程，就是思想道德修養(yǎng)。

　　(2)科學(xué)文化修養(yǎng)與思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一關(guān)系：

　　a.良好的科學(xué)文化修養(yǎng)，能夠促進(jìn)思想道德修養(yǎng);

　　掌握科學(xué)知識和文史知識，崇尚科學(xué)、反對迷信和偽科學(xué)，提高知識水平和理論水平，有助于自覺地樹立正確的思想道德觀念，增強(qiáng)辨別是非的能力，作出理性的行為選擇，養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。反之，缺乏科學(xué)文化修養(yǎng)，就容易是非不分，善惡難辨，甚至走上違法犯罪的邪路。

　　b.加強(qiáng)思想道德修養(yǎng)，能夠促進(jìn)科學(xué)文化修養(yǎng)。

　　提高思想道德認(rèn)識，重視思想道德情操，堅定理想信念，有助于增強(qiáng)學(xué)習(xí)的自覺性，掌握更多的科學(xué)文化知識，提高知識文化修養(yǎng)水平。具有良好的思想道德修養(yǎng)，才能運(yùn)用所掌握的知識為社會造福。不注重思想道德修養(yǎng)即使掌握了豐富的知識，也難以避免人格上的缺失，甚至危害社會。

　　一個真正有科學(xué)文化涵養(yǎng)的人，同時也應(yīng)該是具有崇高理想和高尚思想道德的人。只有堅持科學(xué)文化修養(yǎng)與思想道德修養(yǎng)的統(tǒng)一，才能不斷提高為人民服務(wù)的本領(lǐng)，成為一個有益于人民、有益于社會的人。

　　(3)科學(xué)文化修養(yǎng)的根本意義：

　　科學(xué)文化修養(yǎng)的根本意義，在于通過參加健康有益的文化活動，自覺接受先進(jìn)文化的陶冶，使自己的思想道德境界不斷升華，為人民服務(wù)的本領(lǐng)不斷提高，成為一個脫離低級趣味的人，有益于人民的人。一個真正有知識文化涵養(yǎng)的人，也應(yīng)該是具有崇高理想和高尚思想道德的人。