以轉(zhuǎn)變政府職能為核心 深化行政管理體制改革

　　國家行政學院2008年秋季開學典禮4日在北京舉行，國務委員兼國務院秘書長、國家行政學院院長馬凱出席并講話。馬凱強調(diào)，深化行政管理體制改革是當前黨和政府的一項重要工作，各地區(qū)、各部門要以轉(zhuǎn)變政府職能為核心，扎實有序推進深化行政管理體制改革各項工作，建設(shè)人民滿意的政府。

　　馬凱說，按照黨中央、國務院的統(tǒng)一部署，國務院機構(gòu)改革順利開展，第一批46個部門的“三定”規(guī)定已印發(fā)并實施，其他部門的“三定”工作正在抓緊進行。各部門要嚴格執(zhí)行“三定”規(guī)定，加強合作，提高效能，努力鞏固和發(fā)展機構(gòu)改革的成果。

　　馬凱指出，在國務院機構(gòu)改革加快推進的情況下，適時推進地方政府機構(gòu)改革十分必要和迫切。各地要按照中央的部署，結(jié)合當?shù)貙嶋H，著力轉(zhuǎn)變職能，強化責任，嚴格控制編制，積極穩(wěn)妥推進地方政府機構(gòu)改革。

　　馬凱強調(diào)，無論是國務院機構(gòu)改革，還是地方政府機構(gòu)改革，都必須緊緊圍繞并充分體現(xiàn)政府職能轉(zhuǎn)變的要求。一是轉(zhuǎn)變政府管理理念，實現(xiàn)從“全能政府”、“管制型政府”向“有限政府”、“服務型政府”的轉(zhuǎn)變。二是轉(zhuǎn)變政府管理重點，加快實現(xiàn)政府職能向創(chuàng)造良好環(huán)境、提供優(yōu)質(zhì)公共服務、維護社會公平正義的根本轉(zhuǎn)變。三是轉(zhuǎn)變政府管理方式，繼續(xù)深化行政審批制度改革，加快轉(zhuǎn)變政府市場監(jiān)管方式、社會管理方式和公共服務方式，大力推進政務公開，規(guī)范發(fā)展中介組織和社會組織。四是轉(zhuǎn)變政府管理權(quán)限，在全面履行政府職責的基礎(chǔ)上，突出不同層級政府履行職責的重點，形成全面銜接、分工合理、有序高效的職能體系。五是轉(zhuǎn)變政府管理效能，全面推行政府績效管理制度，大力建設(shè)節(jié)約型政府。

　　馬凱要求，深化行政管理體制改革，建設(shè)人民滿意的政府，必須建設(shè)一支高素質(zhì)的公務員隊伍。國家行政學院要進一步增強緊迫感、使命感，全面履行職能，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，勇于改革、開拓創(chuàng)新，從嚴治院、加強作風建設(shè)，推動學院又好又快發(fā)展。