深圳近期將出臺管理辦法

　　摘要：今年深圳市“兩會”期間，楊劍昌等多名人大代表建議規(guī)范深圳幼兒園收費，深圳物價、教育、發(fā)改等部門日前在給人大代表的回復中表示，深圳正在制訂《幼兒園收費管理辦法》，力爭下個月出臺，同時將于今年下半年啟動學前教育專項基金，對學前教育進行多項財政補貼。

　　在義務教育為學生上學減負后，頻頻出現的天價幼兒園讓學前教育成為新的負擔。今年深圳市“兩會”期間，楊劍昌等多名人大代表建議規(guī)范深圳幼兒園收費，深圳物價、教育、發(fā)改等部門日前在給人大代表的回復中表示，深圳正在制訂《幼兒園收費管理辦法》，力爭下個月出臺，同時將于今年下半年啟動學前教育專項基金，對學前教育進行多項財政補貼。

　　幼兒園收費未統一管理

　　據介紹，2008年深圳教育經費總投入143.98億元，其中幼兒教育經費投入2.48億元，占全市教育經費總投入的1.72%。目前深圳的幼兒園中，有90%以上屬于民辦幼兒園，沒有政府投入。而民辦幼兒園收費不納入政府定價管理，實行市場調節(jié)價，由經營者根據市場需求自主定價。

　　部分幼兒園通過各種方式收取名目繁多的費用，包括違規(guī)舉辦收費興趣班、以實驗班和特色班等名義違規(guī)向幼兒家長收取外教費及教材費等，部分區(qū)政府向產權屬于政府的居住區(qū)配套民辦幼兒園收取物業(yè)維修費、租金、保證金等費用，通過加價收費轉嫁到幼兒家長身上，都加重了幼兒家長教育費用的負擔。

　　將鼓勵幼兒園向集團化發(fā)展

　　據市物價局回復表示，今年省物價局已把規(guī)范學前教育收費作為工作重點，并列入“價格惠民十項行動”，目前正對全省的幼兒園收費現狀進行調研，將統一規(guī)范全省幼兒園等學前教育的收費項目及標準。

　　深圳在去年12月出臺了《關于學前教育發(fā)展的若干意見》和《深圳市學前教育管理暫行辦法》，對學前教育的管理要求及政府的扶持措施等作出明確規(guī)定。根據文件要求，今年年初以來，市教育局與物價部門著手進行幼兒園收費管理有關文件的研究制定工作，目前《幼兒園收費管理辦法》已進入征求意見和修改階段，下半年將發(fā)布實施。該《辦法》將在收費項目、定價形式、收費行為、定價原則、收費退費規(guī)定、禁止行為等方面對幼兒園收費進行規(guī)范。

　　市發(fā)改局在回復中明確表示，深圳將進一步深化學前教育的政策研究，包括拓展公辦幼兒園發(fā)展空間，鼓勵向集團化方向發(fā)展；加強民辦幼兒園的規(guī)范管理，關注民辦幼兒園按規(guī)定配齊保教人員，禁止聘用無幼師資質人員從教，同時減少行政審批，著實解決學前教育學位供需矛盾，降低幼兒園收費價格。

　　學前教育專項經費將啟用

　　市財政局在對人大代表的建議回復中表示，深圳已經計劃在年度財政預算中設立學前教育專項經費。該項經費主要用于資助學前教育機構中符合條件的保教人員業(yè)務培訓和社區(qū)學前兒童家長培訓，教育教學研究和教改實驗，獎勵優(yōu)秀學前教育機構和工作人員，低保家庭兒童保教費資助和接收殘疾兒童的學前教育機構資助，為在園兒童購買學生意外傷害保險提供費用補貼，以及對學前教育機構依法繳納的企業(yè)所得稅中地方分成部分予以返還等項目。

　　目前，《深圳市學前教育專項資金管理辦法》正在研究制訂，預計今年下半年該《辦法》發(fā)布后，學前教育專項經費將正式啟用。