交通事故認(rèn)定若干問題

　　1、交通法規(guī)今年發(fā)生了哪些基本的變化?

　　05年5月1日《中華人民共和國道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》、公安部《交通事故處理程序規(guī)定》 、賠償范圍和賠償標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》同時(shí)實(shí)施。

　　原《中華人民共和國道路交通管理?xiàng)l例》、《道路交通事故處理辦法》、《道路交通事故處理程序規(guī)定》同日廢止。

　　2、交通事故賠償?shù)闹贫认鄳?yīng)發(fā)生了哪些變化?

　　交通事故賠償制度發(fā)生了明顯的變化，有些方面甚至發(fā)生了與原規(guī)定相反的變化。

　　變化主要表現(xiàn)在三個(gè)大的方面：

　　(1)賠償標(biāo)準(zhǔn)

　　以死亡一人為例，國務(wù)院原《辦法》規(guī)定的死亡補(bǔ)償費(fèi)大致為5萬多元;新的死亡賠償金標(biāo)準(zhǔn)分為城鎮(zhèn)居民和農(nóng)民分別計(jì)算，山東省城鎮(zhèn)居民的為16萬7千多元，農(nóng)民的為6萬3千多元。

　　喪葬費(fèi)原來為800元，現(xiàn)在為6200多元。

　　其他項(xiàng)目的賠償標(biāo)準(zhǔn)也分別有了提高。

　　(2)賠償范圍

　　精神損害撫慰金：新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定有精神損害撫慰金，是獨(dú)立于死亡賠償金和殘疾賠償金之外的項(xiàng)目;

　　殘后護(hù)理費(fèi)：原《辦法》對(duì)評(píng)定傷殘之后，生活不能完全自理的傷者沒有規(guī)定護(hù)理費(fèi)的賠償;新標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定可以根據(jù)傷殘等級(jí)和護(hù)理依賴程度一次要求賠償20年的護(hù)理費(fèi)。

　　(3)賠償程序

　　原《辦法》規(guī)定交警的調(diào)解是必經(jīng)程序：交通事故造成損害的必須經(jīng)過交警的兩次調(diào)解，調(diào)解不成的，必須有交警出具的調(diào)解終結(jié)書，才能到法院起訴;

　　新的《道路交通安全法》及其《實(shí)施條例》規(guī)定當(dāng)事人既可以請(qǐng)求交警調(diào)解，也可以不經(jīng)調(diào)解直接到法院起訴。當(dāng)事人請(qǐng)求交警調(diào)解的必須各方當(dāng)事人一致書面請(qǐng)求。調(diào)解期間，當(dāng)事人起訴的，調(diào)解終止。

　　3、對(duì)交警的認(rèn)定書不服的，還要申請(qǐng)復(fù)議嗎?

　　原《辦法》規(guī)定的對(duì)交警的責(zé)任認(rèn)定書不服的可以申請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)行政復(fù)議。一些法院還受理對(duì)此不服的行政訴訟。

　　但是現(xiàn)在，交警的事故認(rèn)定書只是民事訴訟的證據(jù)的一種。在當(dāng)事人共同申請(qǐng)的交警調(diào)解中認(rèn)定書是當(dāng)然的依據(jù);在法院的民事賠償訴訟中，交警的認(rèn)定書只是比較重要的證據(jù)，已經(jīng)不再是法院審理案件的當(dāng)然依據(jù)。法院根據(jù)當(dāng)事人各方舉證證明的事實(shí)，完全可能依據(jù)不同的責(zé)任分擔(dān)比例作出判決。

　　4、交警的事故認(rèn)定是否等同于法院賠償責(zé)任的劃分?

　　不等同。交警的事故認(rèn)定主要根據(jù)各方當(dāng)事人的違章情況、事故的成因等從專業(yè)的角度對(duì)事故進(jìn)行認(rèn)定。在訴訟中，該認(rèn)定可能作為任何一方或幾方當(dāng)事人的證據(jù)。

　　法院對(duì)賠償責(zé)任的劃分，是基于舉證質(zhì)證的情況，根據(jù)相關(guān)法律的規(guī)定，作出的判決。如，機(jī)動(dòng)車和行人發(fā)生事故，法律規(guī)定由機(jī)動(dòng)車一方承擔(dān)責(zé)任。行人違章的，只是減輕機(jī)動(dòng)車的責(zé)任。

　　交警的事故認(rèn)定在民事訴訟中同其他證據(jù)一樣，要經(jīng)過質(zhì)證等程序才能確定其證據(jù)效力。

　　5、交警在交通事故處理中的角色發(fā)生了什么變化?

　　今年5月1日之前，交警是作為專門的行政機(jī)關(guān)，行使國家職權(quán)來處理交通事故，對(duì)當(dāng)事人各方應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任作出認(rèn)定的。這個(gè)職權(quán)排斥國家的司法管轄權(quán)。

　　現(xiàn)在，交警在道路交通事故的處理過程中，服務(wù)的色彩更濃厚。經(jīng)過4個(gè)月來對(duì)新法律法規(guī)的實(shí)施和理解，公安部門已經(jīng)把交警的角色定位為及時(shí)取證、作出專業(yè)認(rèn)定，交警不再是賠償爭議的當(dāng)然處理機(jī)關(guān)。賠償?shù)膯栴}由法院解決。

　　6、今年5月1日之前發(fā)生的事故，現(xiàn)在起訴的適用哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)?

　　按照《最高人民法院關(guān)于審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》的規(guī)定，今年5月1日之后，法院新受理的人身損害賠償案件，適用該司法解釋規(guī)定的新標(biāo)準(zhǔn)。

　　7、交通事故的賠償主體有什么新變化?

　　交通事故的賠償主體的新變化突出表現(xiàn)于：保險(xiǎn)公司成為了最經(jīng)常的賠償義務(wù)人。新的交通安全法不僅規(guī)定了機(jī)動(dòng)車必須加入第三者責(zé)任險(xiǎn)，而且直接規(guī)定保險(xiǎn)公司為賠償義務(wù)人。最近，深圳等地的法院已經(jīng)有判決保險(xiǎn)公司先行支付醫(yī)療費(fèi)的判例。

　　交通事故社會(huì)救助基金對(duì)交通事故中的受傷人員的搶救費(fèi)用超過保險(xiǎn)公司責(zé)任限額的部分負(fù)有墊付義務(wù)。

　　8、5月1日前參加的第三者責(zé)任險(xiǎn)，5月1日之后發(fā)生事故按照哪個(gè)標(biāo)準(zhǔn)賠償?

　　最高人民法院對(duì)此問題有專門答復(fù)，保險(xiǎn)公司可以仍然按照原合同賠償。

　　由于機(jī)動(dòng)車一方按照新的標(biāo)準(zhǔn)賠償，就會(huì)產(chǎn)生機(jī)動(dòng)車雖然投保，仍要由自己承擔(dān)較大的賠償費(fèi)用的現(xiàn)象。在此，建議5月1日前投保的機(jī)動(dòng)車一方朋友，要抓緊同保險(xiǎn)公司協(xié)商變更保險(xiǎn)合同。

　　9、發(fā)生交通事故機(jī)動(dòng)車必然被扣留嗎?

　　不是的。新的法律法規(guī)取消了交警為事故賠償?shù)男枰�扣留事故機(jī)動(dòng)車的規(guī)定。

　　10、醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員可以因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延搶救嗎?

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第七十五條規(guī)定：“醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)交通事故中的受傷人員應(yīng)當(dāng)及時(shí)搶救，不得因搶救費(fèi)用未及時(shí)支付而拖延救治。”

　　11、搶救費(fèi)用超過保險(xiǎn)公司責(zé)任限額的，由誰墊付?

　　《中華人民共和國道路交通安全法》第七十五條規(guī)定：“搶救費(fèi)用超過責(zé)任限額的，未參加機(jī)動(dòng)車第三者責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)或者肇事后逃逸的，由道路交通事故社會(huì)救助基金先行墊付部分或者全部搶救費(fèi)用，道路交通事故社會(huì)救助基金管理機(jī)構(gòu)有權(quán)向交通事故責(zé)任人追償。”

　　12、當(dāng)事人可以選擇檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)嗎?

　　《交通事故處理程序規(guī)定》第四十條第四款規(guī)定：“具備資格的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)交通管理部門備案，公安機(jī)關(guān)交通管理部門可以向當(dāng)事人介紹符合條件的檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估機(jī)構(gòu)，由當(dāng)事人自行選擇。”

　　13、當(dāng)事人可以拿到檢驗(yàn)、鑒定、評(píng)估結(jié)論嗎?

　　《交通事故處理程序規(guī)定》第四十四條規(guī)定：“公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)在接到檢驗(yàn)、鑒定結(jié)果后二日內(nèi)將檢驗(yàn)、鑒定結(jié)論復(fù)印件交當(dāng)事人。”

　　14、法院會(huì)主動(dòng)調(diào)查取證嗎?

　　很多朋友會(huì)問到這個(gè)問題。法院在審理民事案件的過程中，從2002年4月1日《最高人民法院關(guān)于民事訴訟證據(jù)的若干規(guī)定》實(shí)施以來，已經(jīng)不再主動(dòng)調(diào)查。而采取當(dāng)事人舉證的原則。只有很少的、符合特定條件的情況下，當(dāng)事人才可以申請(qǐng)人民法院調(diào)取證據(jù)。

　　15、受害者一方當(dāng)事人在交通事故處理中應(yīng)當(dāng)注意哪些事項(xiàng)?

　　首先，觀念要更新：由于以前保障交通事故受害人及其親屬獲得賠償，是交警的職責(zé);現(xiàn)在交警已經(jīng)沒有這個(gè)職權(quán)和職責(zé)，受害人應(yīng)當(dāng)及時(shí)通過起訴來保證賠償權(quán)利的實(shí)現(xiàn)。通過訴訟，可以采取保全措施。

　　其次，受害人及其近親屬還應(yīng)當(dāng)注意收集賠償相關(guān)的證據(jù)，注意及時(shí)申請(qǐng)相關(guān)檢驗(yàn)、鑒定等。受害人及其近親屬不能獨(dú)立完成調(diào)查、收集相關(guān)證據(jù)的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)尋求專業(yè)律師等人員幫助。