高考體育特長生須統(tǒng)測認(rèn)定于2011年起實(shí)施

　　高考體育特長生認(rèn)定將實(shí)行重大調(diào)整。昨天，市教委宣布，從2011年起，將對高考中持有國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員（含）以上證書的考生進(jìn)行全市統(tǒng)一測試，只有測試合格的考生方可認(rèn)定為“體育特長生”，享受高考加20分提檔的優(yōu)惠。此舉意味著，3年后的北京高考，包括高水平運(yùn)動(dòng)員在內(nèi)的所有體育特長生均將實(shí)施統(tǒng)一專業(yè)測試。

　　二級(jí)運(yùn)動(dòng)員限定15項(xiàng)

　　本次政策調(diào)整的最大變化是，首次對高中階段獲得國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員（含）以上證書或獲得市級(jí)體育競賽優(yōu)勝成績的考生進(jìn)行統(tǒng)一測試。測試項(xiàng)目限定為足球、籃球、排球等15個(gè)項(xiàng)目。

　　【解讀】

　　目前，本市對高考體育特長生的招生政策主要分為兩部分：一是對通過全市統(tǒng)一測試的高水平學(xué)生運(yùn)動(dòng)員，由國家批準(zhǔn)的24所大學(xué)降分錄取。每年參加高水平測試的運(yùn)動(dòng)員約500人，被錄取的約有400多人。二是對高中畢業(yè)生中獲得國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員(含)以上稱號(hào)（或獲得市級(jí)體育競賽優(yōu)勝成績）的考生加20分提檔，由高校決定是否降分錄取。每年具有二級(jí)運(yùn)動(dòng)員（或市體優(yōu)）資格的高中畢業(yè)生約1500人，最終由高校加20分錄取的有近千人。

　　新的政策實(shí)施后，高水平運(yùn)動(dòng)員和國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的認(rèn)定都將實(shí)行全市統(tǒng)一測試，只有測試成績合格方可享受相應(yīng)錄取優(yōu)惠。

　　“三模兩電”退出認(rèn)定

　　市教委表示，二級(jí)運(yùn)動(dòng)員測試項(xiàng)目限定為15項(xiàng)后，對其他未納入統(tǒng)一測試范圍的項(xiàng)目，則不能再享受加分提檔的優(yōu)惠。這意味著，以往體育特長生認(rèn)定中所包括的航海模型、航空航天模型、汽車模型、無線電測向、業(yè)余電臺(tái)（簡稱“三模兩電”）等項(xiàng)目將正式退出特長生認(rèn)定序列。

　　【解讀】

　　2007年被高校降分錄取的體育特長生中，屬于棋牌類、“三模兩電”項(xiàng)目的考生共有290人。這些項(xiàng)目雖然屬于競賽項(xiàng)目，但并不屬于身體素質(zhì)運(yùn)動(dòng)類型的體育項(xiàng)目，學(xué)生參加這些比賽獲得二級(jí)運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書要遠(yuǎn)比那些競技體育項(xiàng)目容易得多。而且，這些項(xiàng)目屬于智力比賽或科技競賽范疇，對學(xué)生學(xué)習(xí)成績并不形成反向影響，反而有助于學(xué)生智力的開發(fā)和提高學(xué)習(xí)成績。以2007年為例，這些項(xiàng)目的考生中，一半以上的人高考分?jǐn)?shù)在500分以上，其中600分以上的達(dá)32人。這些考生上大學(xué)后，絕大多數(shù)都不會(huì)再從事這些運(yùn)動(dòng)，而高校也基本不開展“三模兩電”等活動(dòng)�；�于這些原因，體育特長生測試項(xiàng)目中不再增加“三模兩電”和棋牌類項(xiàng)目。

　　新政策2011年起實(shí)施

　　根據(jù)市教委安排，首次體育特長生全面統(tǒng)測將于2011年3月開始。同時(shí)，市教委還將與市體育局合作，加強(qiáng)對等級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書的管理認(rèn)證、資格審核和公示制度。屆時(shí)，將不再承認(rèn)非北京市以及非本區(qū)縣頒發(fā)的二級(jí)運(yùn)動(dòng)員證書資格，防止弄虛作假。

　　【解讀】

　　市教委表示，此次提前公布政策可使得從2009年起入學(xué)的高中生有充分的適應(yīng)和準(zhǔn)備時(shí)間。2009年和2010年的高考仍將延續(xù)過去的體育特招政策和范圍標(biāo)準(zhǔn)。對中考體育特長生的有關(guān)招生政策和范圍標(biāo)準(zhǔn)暫不做調(diào)整。

　　部分項(xiàng)目將彈性認(rèn)定

　　市教委表示，未被列入15個(gè)統(tǒng)測項(xiàng)目序列內(nèi)的項(xiàng)目，并不采取“一刀切”的做法，屆時(shí)將根據(jù)實(shí)際情況，進(jìn)行彈性認(rèn)定。

　　【解讀】

　　此次確定的15項(xiàng)統(tǒng)測項(xiàng)目在北京中小學(xué)中均開展得比較普及，每年參加這些項(xiàng)目的考生超過體育特長生總數(shù)的70%，其余30%的體育特長生參與項(xiàng)目有跳水、競技體操、舉重、拳擊、柔道、攀巖、輪滑、射箭等30多種。這些項(xiàng)目目前在北京大中小學(xué)中開展得并不廣泛，即便在個(gè)別學(xué)校開展活動(dòng)，也基本僅屬于課余興趣愛好性質(zhì)，每年需要測試的考生總共才幾十個(gè)人，其中多數(shù)項(xiàng)目僅各1—3人。持有這些等級(jí)證書的考生，被高校降20分錄取上學(xué)后，絕大多數(shù)學(xué)生都不會(huì)再從事這些運(yùn)動(dòng)，因?yàn)楦咝２⒉婚_展這些運(yùn)動(dòng)。

　　盡管這些項(xiàng)目此次并未列入統(tǒng)測序列，但市教委并不采取“一刀切”的做法。如果有的學(xué)生在這些項(xiàng)目的訓(xùn)練中，確實(shí)達(dá)到了高水平，而該項(xiàng)目又確實(shí)是北京高校需要發(fā)展的體育項(xiàng)目，那么依舊可以按照國家高水平運(yùn)動(dòng)員招生政策參加全市統(tǒng)一測試并可以降分錄取。

　　■馬上就訪

　　市教委：統(tǒng)測杜絕作假

　　市教委表示，調(diào)整政策是因?yàn)榇饲霸诙��?jí)運(yùn)動(dòng)員加20分投檔的招生工作中存在一些問題。國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的等級(jí)證書是由區(qū)縣級(jí)以上體育部門負(fù)責(zé)發(fā)放，依據(jù)是青少年參加各體育協(xié)會(huì)舉辦的各種體育比賽時(shí)達(dá)到了國家運(yùn)動(dòng)員等級(jí)成績。這些年來，市教委和市體育局都是對所有二級(jí)運(yùn)動(dòng)員資格進(jìn)行簡單核對，然后把名單轉(zhuǎn)給市高招辦。高招辦依據(jù)名單在招生過程中加20分向高校投檔。

　　但由于過去運(yùn)動(dòng)員等級(jí)證書的發(fā)放和管理渠道繁雜，學(xué)生不用通過學(xué)校和區(qū)縣教委就可以直接參加各種體育比賽，學(xué)校和區(qū)縣教委對學(xué)生獲獎(jiǎng)情況并不知情，經(jīng)常是要到畢業(yè)升學(xué)時(shí)才能臨時(shí)收集匯總，造成資格審核不嚴(yán)謹(jǐn)不規(guī)范，每年都使招生部門在資格審核工作中陷入被動(dòng)。

　　目前社會(huì)上對高考體育特招政策存在部分片面認(rèn)識(shí)和單純追求等級(jí)證書的功利做法，有些學(xué)生和家長是以升學(xué)加分為目的而參加體育活動(dòng)的，甚至常出現(xiàn)為達(dá)目的不擇手段和弄虛作假的現(xiàn)象。市教委表示，實(shí)施統(tǒng)測后可有效杜絕弄虛作假的現(xiàn)象，使高考選拔程序更為規(guī)范。

　　■高校反應(yīng)

　　清華：統(tǒng)測使錄取更公平

　　清華大學(xué)招辦副主任孟芊介紹，清華每年都會(huì)招收一定數(shù)量的國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員。和招收高水平運(yùn)動(dòng)員不同，國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的認(rèn)定權(quán)不在學(xué)校，只要有國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的證書，就可以享受各地不同的優(yōu)惠政策。這些學(xué)生進(jìn)來以后，學(xué)校并不會(huì)一定要求他們參加運(yùn)動(dòng)隊(duì)。

　　在國家二級(jí)運(yùn)動(dòng)員的認(rèn)定中，各地確實(shí)可能存在不規(guī)范的地方。孟芊認(rèn)為，如果執(zhí)行新規(guī)定，對二級(jí)運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行統(tǒng)測，可以使政策加分更權(quán)威，營造更公平、透明的考試大環(huán)境，所以，支持這項(xiàng)政策的出臺(tái)。